第一篇：城管系统2021年法治工作总结暨来年工作要点（共）

城管系统2021年法治工作总结暨来年工作要点

xxxx年工作总结

xxxx年，全市城管系统认真贯彻落实中央、省、市关于法治政府、法治城管建设要求，加强法规制度建设，强化法制审查监督，深入推进依法行政，为我市城市管理工作提供了有力的法治保障。

一、清理完善法规体系

（一）加强法规制度建设。适应建设美丽宜居公园城市的新要求，加快城管法规制定、修订工作。推动《x市市容和环境卫生管理条例》《x市户外广告和招牌设置管理条例》修订出台；《x市市政工程设施管理条例》已通过市人大常委会第一次审议；《x市城市生活垃圾处理收费暂行办法》《x市城市生活垃圾袋装管理办法》《x市城市道路照明设施管理办法》《x市扬尘污染防治管理暂行办法》等规章修订稿已按程序报送市政府审查，预计xxxx年公布实施。

（二）严格文件审核流程，确保规范性文件依法合规。认真落实《市城管委关于加强行政规范性文件制定和备案工作的实施意见》，向市政府法制办和x省住建厅备案规范性文件x件，按规定清理公布了市城管委的有效文件。

二、强化合法性审查

严格落实《x市重大行政决策程序规定》，对需通过主任办公会、党组会审议事项和我委负责办理上报的“环保督察回头看”案件等事项进行了合法性审查，发现并纠正问题xxx余个。指导法律顾问为委机关处室和下属单位协调处理法律事务xxx余件，保障了依法行政。成立市城管委法律顾问团，着力提高运用法治思维和法治方式解决城管问题的能力和水平。

三、严格规范文明执法

（一）规范行政执法行为。认真落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，取得较好成效，我委在全市作经验交流；组织市级城管执法队伍开展双随机抽查活动x次，抽查建筑工地、机动车清洗站等监管对象xx余个（处）。严格落实重大行政处罚案件、行政强制措施备案制度，备案率达xxx%。组织开展全市城管系统行政执法案卷评查x次，评查案卷xxx余卷，评出xxxx年度城管系统优秀案卷xx个，促进了案卷质量提高。xxxx年，市级执法队伍共办理行政处罚案件xxx件，处罚款xxxx.xx万元；区（市）县城管执法队伍共办理行政处罚案件xxxxx件，处罚款xxxx.xx万元。所有处罚案件都在市或区（市）县城管部门网站上公开。

（二）梳理公布综合执法权力清单。按照中央xx号文、省委x号文、市委xx号文和《x市城市管理综合行政执法条例》的规定，共梳理出市级建设类行政处罚事项xxx项，规划类行政处罚事项x项，房管类行政处罚事项xxx项，市政市容类（市政、市容和环卫等）行政处罚事项xxx项，园林类行政处罚事项xx项，环保类行政处罚事项x项，工商类行政处罚事项x项，水务类行政处罚事项x项，食品药品类行政处罚事项x项，共计有行政处罚xxx项，行政强制措施x种（查封、扣押），共x项。形成了《x市城市管理行政执法局权力事项清单》，并在市城管委网站公布。区（市）县城管部门也在自己的网站上公布了行政权力事项清单。

（三）积极化解矛盾纠纷。xxxx年，我委办理了xx起行政诉讼案件，包括x件绿化执法案，x件信访投诉案，x件规划执法案。按照《x市城市管理委员会行政负责人出庭应诉制度》要求，委分管副主任及有关工作人员均主动出庭应诉，其中x件已经审结，我委均胜诉，剩余x件还在法院审理中。xxxx年共受理并审结行政复议案件x件，书面答复被复议案件x件，其中x件为规划执法案件，x件为房管执法案件。截至xx月底，我委无行政行为被审判机关、行政执法监督机关依法撤销、变更、确认违法、责令纠正或履行法定职责。

四、深入推进执法体制改革

制定印发了《x市落实住建部等六部委〈城市管理执法部门集中行使x方面xx项行政处罚权试点工作方案〉的实施方案》，x-x月在全市广泛开展了有关处罚权试点工作，取得了显著成效。xx月x日在住建部等六部委召开的经验交流会上发言。积极督促区（市）县完成改革任务，除简阳市外，我市xx个区（市）县均出台了改革实施意见，初步完成了改革任务。

五、广泛开展法治宣传培训

严格落实干部学法用法制度，市城管委开展会前学法活动x次，组织系统法制培训xx余次。认真落实城管系统七五普法规划，x月、x月和xx月分别组织全市城管系统开展春节城管法制宣传月、“世界环境日”和“xx.x宪法日”等城管法制宣传活动，累计发放宣传资料xx万份，接受咨询xxxx余人次，营造了良好的学法、守法、用法氛围。

六、积极开展法制问题研究

围绕城市管理中心工作，梳理研究相关法律法规，保障了“中元节禁烧”、环保督察“回头看”等工作顺利开展。结合城市管理执法体制改革工作，充分发挥专业研究团队作用，对违法建设、餐饮油烟污染、施工噪声扰民、绿色生态建筑等执法难题的执法主体、执法文书、执法流程进行了深入研究，形成了一系列研究成果，较好地保障了相关执法工作的开展。

xxxx年工作要点

xxxx年，全市各级城市管理部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市法治政府建设工作要求，以贯彻落实《法治政府建设实施纲要（xxxx—xxxx年）》为主线，紧扣建设美丽宜居公园城市，进一步巩固深化城市执法体制改革成果，加强法规制度建设，强化执法监督，认真开展七五普法，努力提高全市城管系统严格依法行政、规范文明执法的水平。

一、依法履行职能职责

（一）进一步深化“放管服”改革。积极做好国务院和省政府取消、下放和调整行政许可事项的对应清理、承接和衔接工作。深化城管系统行政审批和服务事项“仅跑一次”改革。

（二）深化城市执法体制改革。全面完成x市城市执法体制改革工作，进一步解决改革中存在的问题，厘清管理与执法职责边界，健全管理与执法衔接机制。督促简阳市完成城市管理机构综合设置、住建领域处罚权集中行使等改革任务，指导全市区（市）县城管部门调整完善“三定方案”和权责清单。推动出台《x市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作分工方案》。

（三）加强难点问题法制研究。围绕城市管理和执法工作的难点热点问题，充分发挥法律顾问团和法学研究机构的作用，重点研究违法建设治理、公园城市建设管理、大气污染防治等城管法制问题，为领导决策、精细管理和城管执法提供参考，保障城管工作顺利开展。

二、加快推进立法立规

（一）大力完善城市管理法规体系。以立实用、管用之法，切实解决城市管理工作中的突出问题为导向，推动《x市违法建设治理规定》《x市生活垃圾管理条例》《x市市政工程设施管理条例》《x市城市生活垃圾处理收费暂行办法》《x市城市生活垃圾袋装管理办法》《x市城市道路照明设施管理办法》《x市扬尘污染防治管理暂行办法》《x市公厕管理办法》等法规规章的制定和修订工作，提升城市管理法治化水平。

（二）强化规范性文件监督管理。坚持规范性文件备案审查制度，规范性文件报备率、报备合格率、报备及时率达到xxx%。落实规范性文件异议审查制度，依法办理公民、法人和其他组织对规范性文件提出的审查申请。各区（市）县城管部门制发的行政规范性文件应当自公布之日起xx日内按规定向当地政府法制机构和市城管委备案。强化规范性文件目录管理，定期清理执行的政府规章和规范性文件，及时公布清理结果。

三、完善重大行政决策机制

认真落实省、市重大行政决策程序规定，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序。xxxx年，市城管委组织开展制定修订法规规章风险评估不少于x次。进一步优化、壮大城市管理法律顾问力量，建立健全外聘法律顾问工作档案、绩效考评等制度，切实发挥法律顾问团的作用，努力为城管工作提供有力的法制保障。

四、严格规范城管行政执法工作

（一）创新行政执法监管方式。深化“双随机、一公开”监管改革，加强与规划、建设、房管等主管部门沟通协调，实现审批、处罚等信息共享。全年各级城管执法部门开展不同类型的随机抽查活动不少于x次，加强抽查结果和信用信息的运用。

（二）深入落实行政执法“三项制度”。进一步完善行政执法公示制度，执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。xxxx年，全市城管系统行政处罚案件公开率达xxx%。各区（市）县要注意收集整理执法文书应用中存在的问题，配合市城管委修改完善执法文书，统一文书制式和使用标准，执法案卷材料要及时整理归档，妥善保管。xxxx年，市城管委将开展以执法文书使用情况为重点的执法监督检查。

（三）加强对行政执法活动的监督指导。建立健全投诉举报等制度，开展城管执法专项监督检查。强化重大行政处罚案件和重大行政强制措施备案制度，重大行政处罚和行政强制备案率达xxx%。严格落实行政执法人员资格管理制度，确保执法人员xxx%持证上岗，推进行政执法辅助人员规范化管理。建立健全行政执法社会监督员制度，加大行政执法监督指导力度，提高行政执法水平。

（四）深入开展案卷质量评查工作。进一步完善行政执法案卷评查标准，将执法主体、调查取证、裁量标准适用、案卷归档等内容作为评查重点。各区（市）县城管部门、市城管执法总队全年至少开展x次行政处罚和行政许可案卷质量评查活动，总评查率不低于当年办结案件的xx%。市城管委将在x月和xx月组织开展全市城管系统案卷质量评查工作，并及时通报评查结果。

五、积极依法化解矛盾纠纷

全市城管系统要强化依法行政意识和法律风险意识，依法履行法定职责，进一步规范执法，预防因行政行为不当或者不合法被撤销、变更、确认违法、责令纠正等情况发生。认真办理行政复议案件，依法受理率达xxx%，办结率达xxx%。按规定使用行政复议办案系统。完善城管行政复议委员会案件审议机制。认真贯彻执行《x省加强和改进行政应诉工作实施办法》，依法履行行政应诉职责，落实行政机关负责人依法出庭应诉制度。依法执行生效裁判以及落实司法建议。进一步建立健全各级城管行政调解机构和制度，妥善化解行政争议和纠纷，行政执法投诉办理回复率达xxx%。

六、广泛开展法制宣传培训

（一）扎实开展系列学法用法活动。各级城管部门要持续开展党组会、办公会会前学法等活动，积极组织领导干部和工作人员参加各级依法行政培训。广泛开展《x市市容和环境卫生管理条例》《x市户外广告和招牌设置管理条例》《x市城市生活垃圾袋装管理办法》等专题法制培训，进一步提高城管队伍运用法治思维、法治方式和法律手段解决问题的能力。有针对性地开展案例解读、以案说法、城管法制知识竞赛等法制培训活动，努力增强城管行政执法人员的法律理解、证据收集、执法文书制作等专业能力。

（二）多形式开展城管法制宣传教育。各级城管部门要认真落实城市管理“七五”普法规划，大力开展宪法宣传教育活动，全面实施“谁执法谁普法”工程，持续开展城市管理“法律七进”活动，推进“以案说法”常态化。各区（市）县城管部门全年至少编写不少于x个不同类型的以案说法案例，并在网站上公开宣传。深度挖掘官方网站、微信、微博等载体普法功能，积极参与“法制大讲堂”等普法栏目，进一步营造浓厚法治氛围。

七、加强组织保障

（一）切实落实法治责任。各级城管部门党政主要负责人要切实履行推进法治政府建设第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。各级城管部门全年至少召开一次会议，专题研究部署城管法治工作。

（二）用制度提升法治能力。完善落实会前学法、任前考法制度，加强宪法和法律法规的学习，提高领导干部依宪施政、依法行政的能力。持续推行年度述法制度，将党政领导班子和班子成员履行法治建设职责情况列入年终述职内容。

（三）加强监督检查。严格落实第一季度向本级政府和上一级城管部门报告上一年度法治城管建设情况并通过报刊、政府网站等向社会公开，接受评议监督。加强检查指导和目标考核，认真完成相关目标任务，切实做到依法行政，文明执法。

第二篇：城管系统2021年环卫工作总结暨来年工作要点

城管系统2021年环卫工作总结暨来年工作要点

xxxx年工作总结

xxxx年，全市环卫系统认真贯彻落实市委市政府决策部署和指示要求，聚焦“安全、清洁、有序、便民”管理目标，牢固树立“管理和服务”理念，按照“天天归零”的要求，抓对标、促管理，强基础、补短板，扎实推进民生工程及重点工作目标任务、城乡环境综合治理等工作落实，推动全市环境卫生管理水平稳步提升。

一、稳步推进环卫精细化管理

（一）对标先进促环卫管理精细化。对标x、x、x等大城市，进一步强化环卫作业精细化管理，印发了《x市公厕监督考核办法》《x市生活垃圾转运站运行管理标准》《x市公共厕所建设技术要求》和《x市环卫工人作息房建设技术要求》等标准制度，并重点抓好现有标准制度的执行和落实，推动我市环境卫生管理工作向科学化、制度化、精细化方向稳步迈进。

（二）开展环卫作业标段清标工作。为加强环卫作业公司履行合同监管，扎实推行“合同制+考核制+保障制”，严格落实精细化作业规则，提升作业质量和机械化作业水平。xxxx年x月xx日至x月x日，组织了全市环卫作业标段清标。对照合同、认真清点，通过现场点检、监控系统信息回放等方式，核查环卫作业公司各类作业机具和清扫保洁人员数量等情况。经清查，全市各类作业机具设备合同数量xxxxx辆（台），实际数量xxxxx辆（台），环卫工人合同数量xxxxx人，实际数量xxxxx人。除个别标段因新中标，人员未招聘齐外，其他各标段均按合同配齐了作业机具和人员，确保机械化作业率达到规定的标准和要求。

二、加强环卫设施设备建设管理

（一）推进垃圾转运设施建设管理。为扎实推进环卫设施规范建设，代市政府起草并下发了《关于加强全市环境卫生设施规划建设管理工作的实施意见》（成办函〔xxxx〕xxx号），明确各部门的职责分工，建设推进流程、工作原则和主要措施。按照《x省城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》稳步推进垃圾转运站建设，x三个垃圾转运站通过环评，成华致力路转运站已开工建设。按照央督整改要求，锦江区垃圾压缩转运站完成整改，配套相关环保设施和设备，噪音、粉尘、污水、臭气排放达到环保标准。

（二）扎实推进“厕所革命”。按照《x市人民政府关于开展城乡厕所革命提高公共厕所规划建设管理水平的意见》和《x市城乡厕所革命实施方案》要求和目标任务，制定下发了《x市xxxx年“厕所革命”工作要点》。督导各区（市）县和市级相关部门按《意见》和《方案》要求健全制度、严格标准、规范管理，切实做到设施完好、标识规范、配置齐全，清洁无异味；全面推行环卫公厕xx小时开放，现全市共开放xxx座；扎实推进公厕新建和改建，完成新建xxx座、改建xxx座目标；加强“厕所革命”相关工作检查监督，坚持周检查，月通报制度，推动公厕建设和管理标准化、规范化、常态化。

（三）强化生活垃圾运输车辆管理。一是加强车辆更新和升级改造。强化生活垃圾运输车辆收运管理，持续推进车辆更新和提档升级，全市共更新垃圾收运车辆xxx余台，技术改造xxx余台。二是常态长效开展检查监督。市城管委五个生活垃圾运输车辆专项检查组，继续加强进场（厂）和垃圾通道沿线垃圾运输车辆的执法检查，检查情况每月进行通报，并追究问题单位和驾驶员责任。各区（市）县同步开展专项督查，查处“抛冒滴漏”车辆xxx余台（次），对相关责任人做了处理和处罚。三是加强收运车辆的维护保养和驾驶人员培训。全年共维修保养生活垃圾运输车辆xxxx余台次，培训驾驶人员近xxxx人次。四是强化运输道路保洁祛味。x区城管部门，加强垃圾通道沿线的清扫保洁和冲洗除尘“本色行动”工作，减少和杜绝垃圾、污水“抛冒滴漏”造成二次污染和臭气扰民问题。

三、常态开展专项整治行动

（一）扎实开展道路冲洗除尘“本色行动”。针对冬季雾霾天气和雨雪冰冻天气，制定下发《关于加强冬季道路冲洗除尘工作的通知》（成城办〔xxxx〕xx号）《关于进一步规范特殊天气城市道路冲洗洒水作业的通知》（成城办〔xxxx〕xx号），严格执行冲洗除尘作业规定和预案响应，及时掌握气象信息，强化安全行车教育，严格监督考核等方面进行了进一步明确和强调。加强重污染天气冲洗除尘力度，启动蓝、黄、橙、红色预警时，分别加密作业频次x、x、x、x次，并避开早晚交通高峰期。

（二）持续开展专项整治行动。组织参与“城市精细化管理百日攻坚行动”“冬季城市管理突出问题百日攻坚八大专项行动”“背街小巷综合整治行动”“城郊结合部环境攻坚行动”“环卫设备设施‘洁身美容’”等专项整治行动，并逐步形成有效的管理制度和运行机制，实现常态长效管理。

四、圆满完成国家级督察检查任务

（一）扎实开展央督问题“回头看”迎检。按照时限要求，督导相关区（市）县完成xxxx年xx件央督案件问题整改，除“x市众多垃圾转运站选址随意，污染环境的问题”为长期整改外，其他案件均已办结。认真办理xxxx年央督“回头看”案件，共完成x个主办件、x个协办件，涉及相关问题已完成整改。

（二）开展国家卫生城市复检工作。按照市爱卫办统一部署，在抓好全市环境卫生管理和宣传，提升城乡环境质量的同时，不断加强环卫基础设施建设，提高便民程度和服务质量。加强监督管理，特别是集贸市场周边、城乡结合部、城中村，以及与市级部门职能交叉地段等容易出问题区域的环境卫生和市容秩序管理，x月中旬通过了省级国卫复检。针对省级复审通报的问题，认真排查、扎实整改，x月xx日前全面完成问题整改。x月下旬，接受了国家卫生城市复检，以优异的成绩通过了国家卫生城市复检。

五、积极推动行业管理再上台阶

（一）关心关爱环卫工人。下发了《关于落实环卫工人最低工资标准的通知》（成城办〔xxxx〕xxx号），要求各区（市）县严格执行《x市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》（成府发〔xxxx〕x号）规定，及时调整环卫工人工资。改善环卫工作条件，xxxx年补建环卫工人作息房xxx座。结合目前环卫工人交通意外事故频发的实际，对《x市环卫工人作业交通意外伤亡（残）补助专项资金管理办法》进行了修订，进一步明确了环卫作业人员在清扫城市道路发生交通意外的补贴标准和办理程序。

（二）组织环卫作业人员培训。按照《x市环卫服务企业项目经理岗位培训管理办法》，市环卫协会先后举办了四期环卫服务企业项目经理复训共计xxx人，一期项目经理培训xxx人，一期环卫工人培训xxx人。参训项目经理和环卫工人进一步掌握了环卫工作相关标准、制度，以及不同地域环境作业内容、流程和质量效果，达到会管理、会操作、会监评的要求。

六、扎实有效开展相关工作

（一）配合推动河长制工作。按照市河长办的分工，我处牵头推进城管系统河长制相关工作，开展了锦江流域、沱江流域生活垃圾中转房、机动车清洗站专项整治，经过排查、摸清底数，建立问题台账，限期进行整改。锦江流域xx家、沱江流域xx家垃圾房和锦江流域xxx家、沱江流域xxx家、金马河流域xxx家清洗站全部完成整改。

（二）圆满完成大型活动环卫保障任务。“国家网络安全周”“国际投资峰会”“中元节文明祭祀”“国家卫生城市复检”等大型会议和活动期间，全市环卫系统高度重视、监管到位，环境卫生质量高、保持好，圆满地完成了各项活动保障任务。

（三）高质量完成人大、政协提案。高效率高质量完成了xxxx人大、政协提案xx件，其中主办件xx件、分办x件、协办x件、意见建议x件。

xxxx年工作要点

xxxx年，全市环境卫生管理工作，将按照市委市政府关于城市管理工作相关指示要求，紧紧围绕委党组中心工作，以“世界大学生运动会”“四种能力提升”为契机，找准工作“靶向”，创新工作思路，建立“x+N”工作模式（“x”即：环卫精细化管理为统揽；“N”即：标准体系、民生目标、专项治理、技能竞赛、环卫智慧平台搭建、创新示范、环卫工人关爱、环卫工人节等工作与活动），推进四个转变（即：碎片化向系统化转变、经验主义向标准化转变、传统作业向智能化转变、粗放型向精细化转变），增强三个效应（即：政治效应、社会效应、经济效应），实现两个满意（即：百姓满意、党委政府满意）。

重点工作目标：

1.督导市级相关部门和各区（市）县，扎实完成新建、改建公厕xxx座的目标任务。

2.按照《x省城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》，稳步推进邛崃、彭州、温江和成华x个生活垃圾转运站建设，确保按期完成。

3.到xxxx年，xx区道路机械化清扫率达到xx%以上，其他市辖区建成区道路机械化清扫率达到xx%以上，郊区新城建成区道路机械化清扫率达到xx%以上。

4.继续推进环卫工人作息房建设工作，xxxx年建成xxx座。

5.稳步推进农村垃圾收运体系建设管理，加强农村生活垃圾收运设施设备提档升级和配套建设。

一、着力顶层设计，打牢精细化管理基础

对标先进城市，结合x实际，紧扣精、巧、细三个重点，修订《x市城市环卫保洁精细化作业规则（试行）》《x市城市环卫保洁精细化监督管理办法（试行）》《x市公厕管理实施办法》，让工作标准与新形式、新要求相匹配；起草并出台《x市环卫作业指导定价及实施措施》，从源头保障环卫作业提质提效；出台《x市环卫工人作息房建设标准》，让环卫工人作息房建设有标准、管理有规范；出台《x环卫工人健康安全关爱办法》，让环卫关爱工作制度化、常态化。同时，抓好标准制度的执行，严格落实精细化管理相关规定和要求，以“绣花”功夫不断提升环卫管理科学化、精细化、标准化水平。

二、把握重点工作，确保完成各项目标任务

（一）扎实推进“厕所革命”。统筹协调“厕所革命”办公室日常运转工作，积极探索“厕所联盟”和“以商养厕”运行模式，组织开展试点；探索公厕“所长制”试点；不断完善APP找公厕平台内容，加入市民对公厕管理评价，继续推进环卫公厕xx小时开放；督导市级相关部门和各区（市）县，扎实推进公厕建设，完成新建、改建公厕xxx座的目标；严格监督考核，定期组织考核评比，每月进行问题通报。

（二）有序推进环卫基础设施规划建设。中心城区（五城区加高新区）继续推进转运站规范化建设及公厕、环卫工人作息房补建工作，督导郊区市县落实转运站、公厕和环卫工人作息房控制性详细规划，条件具备的启动建设。按照《x省城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》，稳步推进邛崃、彭州、温江和成华x个生活垃圾转运站建设，确保按期完成。

三、抓住难点热点，努力解决好社会关注的问题

（一）进一步规范生活垃圾收运管理工作。针对中央环保督察暴露出我市生活垃圾中转站选址、渗滤液污染、“臭气熏天”以及收运过程中的“抛冒滴漏”等突出问题，学习借鉴x、x等大城市的先进经验和作法，积极做好整改、规范和管理工作。各区（市）县按照辖区生活垃圾日转运量，购置可卸式垃圾箱体，并配置x-x辆转运车辆，设置于垃圾转运站及各镇（乡），用于紧急情况下垃圾的暂存周转。有转运站的区（市）县可采购配套转运箱体，无转运站的镇（乡）必须配置密闭压缩式箱体。采用工程措施，对现有垃圾站进行全密闭，配置负压除臭、喷淋除臭、车辆冲洗设备，重新铺设防渗混凝土地面，植绿和优化进出场通道等措施升级改造。深入开展生活垃圾运输车辆“抛冒滴漏”专项治理，强力推进垃圾收运车辆提档升级，加强监督检查，加大通报处罚力度，杜绝二次污染。

（二）稳步推进农村垃圾收运体系建设管理。按照“高标准、全覆盖”要求，全面完善农村生活垃圾“户分类、村收集、镇（乡）转运、县处理”机制，健全清扫保洁制度，明确清扫保洁范围。强化收运管理，实行规范化收集，加强垃圾收集点（站）、转运站管理和垃圾收运车辆运输监管。加强农村生活垃圾收运设施提档升级和配套建设，垃圾收集点应做到“上加顶、内设桶、地面做防渗”，垃圾收集站和转运站产生的冲洗废水和垃圾渗沥液应规范处置。

（三）开展环卫新能源车辆试点。贯彻落实市政府《xxxx-xxxx年x市新能源汽车推广应用若干支持政策》《x市新能源汽车推广应用实施方案》（xxxx-xxxx），针对现有技术相对成熟的前端垃圾收运车辆（轻、微卡），在中心城区（xx+x）选择二个区和绿州公司进行试点，在环卫作业项目实际运行中进行测试，对其经济性、适用性和稳定性进行验证，发现问题和不足，不断改进和提升，并通过对测试数据科学的论证和分析，以确定推广应用的模式。

（四）扎实做好国家环保督查相关工作。落实领导干部包片包案，注重质量抓整改，防止问题因整改不到位而死灰复燃，全力抓好央督案件的整改和销号。对垃圾转运站、洗车站要加强日常运行管理，落实制度规定、严格操作流程、强化人员培训。加强垃圾运输车辆管理，及时维护保养和更换密封条、集水装置等易损件，同时强化检查监督，严查重处“抛冒滴漏”等问题。

（五）加大重点领域区域的监督管理。以背街小巷、城郊结合部清扫保洁质量提档升级、道路清洗除尘“本色行动”、环卫设备设施“洁身美容”等为日常监管重点，加大对区（市）县城管部门、街道办事处（镇乡）考核监督力度，有问题及时发现，发现问题立即整改，层层传递工作压力，逐步形成高效的管理运行体系。

四、注重学习实践，提升环卫行业队伍整体素质

（一）行政管理队伍。各级环卫管理部门要定期组织业务学习和培训，加强环卫行业管理相关法律法规和标准制度的学习，专业务、提能力，加强重难点问题研究，特别是垃圾转运站建设管理、垃圾运输车辆抛冒滴漏和环卫市场化管理等内容。同时，注重工作实践，积极参与重点任务和大项工作，在实践中锻炼提高，以适应环卫管理工作新形势、新任务和新要求。

（二）协会管理队伍。环卫协会和机动车清洗美容协会要切实发挥桥梁纽带作用，在行业标准的制定、行业自律、评优创先、监督管理和从业人员专业务技能培训等方面发挥积极作用，当好监管部门的参谋和助手。发挥好协会沟通作用，把企业的需求传递给政府，为政府分忧，为企业解难，将政府的政策需求及时传达给企业，做到沟通顺畅。发挥好引领探索作用，在环卫保洁的创新、示范、引领方面做探索，指导企业做大做强，走集团化、规模化和机械化发展之路，助力x的经济发展。

五、制定有效措施，高标准高质量完成工作任务

（一）明确任务、稳步推进。工作要点中的每一项工作，各单位均要制定实施方案，明确目标任务、工作内容、实施步骤、完成时限和工作措施，对涉及改革和创新的工作，要在深入调研、充分论证的基础上，按照先试点、后完善、再推开的步骤稳步实施。

（二）分工明确、责任到人。对工作要点安排的每一项工作，各区（市）县城管部门和街道办要明确主抓领导、责任部门和责任人，层层落实责任，确保工作落到实处。

（三）严格落实、跟踪问效。对布置的工作，要加强督促检查，全程督导、跟踪问效，并解决工作推进过程中出现的困难和问题。重要工作要组成专项督查组，对工作推进有力有效的给予表扬，对行动迟缓、工作漂浮、推进不力的予以通报批评，并按照相关规定追究责任。

第三篇：城市管理委员会2021年法治和执法工作总结暨来年工作要点

城市管理委员会2021年法治和执法工作总结暨来年工作要点

xxxx年法治和执法工作总结

xxxx年，市城管委认真贯彻落实中央、省、市关于法治政府、法治城管建设要求，加强法规制度建设，强化法制审查监督，深入开展城市管理领域突出问题专项整治，圆满完成各项任务，成功迎接全国法治政府创建示范城市检查。

一、夯实法治根基，完善制度规范

根据城市管理领域“放管服”改革和经济社会发展需要，牵头制定、修改地方法规规章。修订出台了《x市城市生活垃圾处理收费办法》《x市城市生活垃圾袋装管理办法》两部规章；《x市市政工程设施管理条例（修订）》已于xxxx年xx月通过市人大常委会第三次审议；《x市违法建设治理条例》《x市生活垃圾管理条例》两部新法规草案已通过市人大常委会第二次审议。《x市城市道路照明设施管理办法》《x市扬尘污染防治管理暂行办法》的修订工作正在加快进行，与建设美丽宜居公园城市相适应的城管法规体系日趋完善。

二、强化审查备案，预防法律风险

严格落实《x市重大行政决策程序规定》，对需通过主任办公会、党组会审议的全部事项进行了合法性审查，发现并纠正问题xxx余个。指导法律顾问为委机关处室和下属单位协调处理法律事务xxx余件次，保障了依法行政工作顺利开展。组织委法律顾问团参与立法调研、合法性审查、专家论证和风险评估，提高了我委重大决策质量。认真落实规范性文件事前审查和事后备案规定，全年制发规范性文件x件，备案x件。强化重大行政处罚案件和重大行政强制措施备案制度，重大行政处罚和行政强制备案xxx件。

三、加强执法管理，促进规范执法

（一）狠抓执法管理。强化执法证件管理，严格清理市级城管执法人员执法资格，我委现有持证人员xxx人，持证率达到xxx%。认真落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，制定了三项制度实施方案。指导全市城管系统开展“双随机·一公开”工作，今年我委对中心城区xx个建设施工现场的扬尘治理情况和xx个机动车冲洗站的设置和经营情况进行了随机检查，发现并督促整改问题xx余个。推进包容审慎柔性执法，结合法律法规规定和违法行为的事实、性质、情节、危害程度、实际后果等因素，梳理公布了我委“三张清单”，其中包括xx项不予处罚情形，xx项从轻处罚情形，x项减轻处罚情形。

（二）狠抓违建治理。制定出台《关于加强违法建设综合治理的实施意见》，完善督查考评办法，强化部门联动，落实物管责任，限制违法建设使用和产权登记，加大查处力度，形成多管齐下、综合施治的良好格局。督办、查处了锦绣花园、x后花园、世代锦江等一批市民反映强烈的违法建设。初步完成了存量违法建设第一次普查工作，建立起数据台账；创建了x市第一个无违建小区---向龙小区；全年共拆除违法建设xxxx处，拆除面积xxx万平方米，超额完成全年目标任务的xxx%。

（三）狠抓专项整治。针对城市管理中出现的突出问题，组织全市城管系统开展了扬尘污染、餐饮单位临街乱倾倒、餐饮油烟污染、餐厨垃圾乱倾倒、噪声扰民、乱扔乱堆垃圾、犬只管理等专项整治行动，将露天烧烤、露天焚烧、餐饮油烟三类城市管理面源污染行为纳入城市管理常态化执法检查，助力我市大气污染防治工作。牵头开展全市城管系统扫黑除恶专项斗争工作，制定《全市城市管理系统扫黑除恶专项斗争乱点乱象重点整治专项行动方案》，借势借力开展城市管理领域专项整治行动。

（四）狠抓案件办理。xxxx年，全市共办理xxxxx件行政处罚案件，共处罚款xxxx.xx万元。其中，市级执法队伍共办理行政处罚案件xxx件，处罚款xxx.xx万元；区（市）县城管执法队伍共办理行政处罚案件xxxxx件，处罚款xxxx.xx万元。完成市委市政府主要领导批示、督办案件及网络理政平台交办案件xx余件，均按照要求办理。组织全市城管执法系统开展案卷自查自评x次；邀请律师参与集中评查x次，共评查案卷xxx份，并从中评选出本十大优秀案卷。

四、实施强转树，狠抓队伍建设

制发了《关于加强城市管理行政执法工作的意见》，以深入开展“强基础转作风树形象”专项行动为抓手，以党建带队建，丰富活动载体，开展执法队伍大练兵技能大竞赛，先后组织开展了法律知识竞赛、案件质量评查、队列会操等活动，着力打造“为民型、学习型、公正型、文明型、廉洁型”的新时期专业化城管综合执法队伍，全市城管队伍政治素养和业务水平不断提升。组织召开执法工作新闻通气会，强化执法工作宣传，树立了城管正面形象。中国建设报等全国性媒体先后介绍我市城管队伍开展“强转树”活动的做法和经验。

五、筑牢环保底线，落实治理举措

（一）聚力扬尘污染防治。一是夯实扬尘治理基础工作。坚持按照每日一巡查、每周一执法、每月一例会的工作机制，扎实推进全市扬尘治理工作。二是坚持问题导向，抓好督办整改。xxxx年，向区（市）县综合执法局下达《扬尘污染情况督查通知书》xxx份；向市级行业监管部门发送《扬尘污染问题抄告函》xx份，强化了行业指导监管。三是坚持开展攻坚克难行动。先后组织开展了冬季扬尘污染治理“百日攻坚”专项行动、今冬明春扬尘污染防治攻坚行动和扬尘污染治理春季攻势专项行动。四是完善问责机制，加大约谈力度。全年市扬尘办组织召开约谈会x次，约谈企业xx家；各区（市）县扬尘办共组织召开约谈会xxxx次，约谈人数xxxx人，通过媒体曝光扬尘污染问题xx次。五是加大执法查处力度。每周组织相关单位开展一次联合执法行动，全年开展联合执法行动xx次，全市共查处扬尘类案件xxxx件，罚款xxxx.xx万元。全年空气优良天数xxx天，超额完成x天，首次实现全年未出现重污染天气。

（二）聚焦问题督察整改。一是健全常态机制。坚持环保督察月度例会制度，研究解决环保督察问题。二是强化责任落实。指导各区（市）县城管部门落实包案领导，定人、定点管理，防止问题反弹。三是加强重点管控。对已整改并销号销案的问题开展“回头看”，严防反弹；对正在整改和临近整改时限的，实行提前预警，确保按期销号；对不属实问题积极开展宣传引导、矛盾化解等工作。四是积极做好水污染执法检查有关工作。配合全国人大完成了对我市农村垃圾处