永德县“五加”模式聚焦脱贫攻坚工作总结

结成“脱贫搭档”

形成“攻坚堡垒”

永德县创新“五加”模式聚焦脱贫攻坚

自开展脱贫攻坚工作以来，永德县采取“党组织+合作社+国有公司+运营企业+建档立卡贫困户”的“五加”运作模式，充分整合扶贫资金，把分散的扶贫资金建档立卡贫困户抱成一团，结成“脱贫搭档”，形成“攻坚堡垒”，想方设法打破村级集体经济“空壳”困局、贫困村产业发展“动能”不足和企业融资困难等不利局面，既调动了村干部和建档立卡贫困户发展产业、增收致富的积极性，又有效解决了企业融资难题。

组织主导，聚焦“总领”。该县充分发挥县乡村三级党组织的战斗堡垒作用，牵头组建了***个产业发展专业合作社，整合“四到县”扶贫资金、切块到县资金、整乡推进产业发展项目资金3**.*万元，动员村干部自愿入股资金**.*万元，统一设立基金总额为3**.*万元的“永德县建档立卡贫困人口产业扶贫发展基金”，并制定基金管理办法，规范基金的投资、运营和管理工作。

合作主力，聚焦“总投”。以建档立卡贫困村为单位，把产业发展专业合作社作为投资主体，***个产业发展专业合作社覆盖全县***个行政村。产业扶贫发展基金下拨到***个产业发展专业合作社，用于扶持全县7***户建档立卡贫困户28***名建档立卡贫困人口，以有偿无息的方式发展产业，作为建档立卡贫困人口的入股股本，每股**元，每人暂入13股(1**元)。按照自愿原则，有***名村干部以现金入股方式加入合作社，这些股金全部注入到产业发展专业合作社中，壮大了发展基金。

平台主管，聚焦“总监”。该县把县农开公司作为投资总平台，全县***个产业发展专业合作社与农开公司签订《基金委托投资管理协议》，将合作社筹集的基金委托其进行投资管理。农开公司负责将基金入股到运营企业，并做好投资基金监督管理、分红兑现等工作。同时，通过中国财产保险公司承保，降低运营风险。

企业主营，聚