第一篇：全省人防工作总结

全省人防工作总结

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是全面贯彻落实第七次全国人民防空会议精神和“十三五”民防发展规划承上启下的关键之年。全省民防工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，围绕建设强大巩固的现代人民防空体系，强化备战打仗，聚焦核心能力，抓重点、补短板、转方式、严监管，推动高质量发展，在新的起点上努力开创江苏民防工作新局面。

一、深入学习贯彻党的十九大精神

把学习贯彻十九大精神作为首要任务，系统组织学习党的十九大文件，组织开展主题教育、专题培训班，加大宣传力度，营造浓厚氛围，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，统一思想和行动，努力在学懂、弄通、做实上下功夫，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。贯彻落实新发展理念和新时代党的强军思想，把学习十九大精神与贯彻第七次全国人民防空会议精神紧密结合起来，准确把握新时代人民防空建设新定位、新目标、新要求，强化备战打仗鲜明导向，增强民防工作使命感责任感，把智慧和力量凝聚到落实第七次全国人民防空会议提出的各项任务上来，把解决问题的重点聚焦到人民防空建设中的发展不平衡、不充分上来，大力提升发展质量和效益，更好地满足人民群众在人民防空设施设备开发利用、平战结合等方面日益增长的需要，提升人民防空对推动社会全面进步的贡献率。组织开展新时代人民防空理论研究。

二、认真履行人民防空使命任务

（一）组织“十三五”规划中期评估。采取上下联动、自评与第三方评估相结合的方式，查找差距，分析原因，研究解决办法，调整完善规划，加快任务完成。

（二）抓好指挥平台建设。建设集空情接收、信息处理、警报发放、指挥控制等功能于一体的人防指挥信息系统。继续抓好对老旧指挥所信息平台的改造和县级基本指挥所的建设，尚未建基本指挥所的县（市、区），要完成选址、立项等前期工作。完成人民防空警报专项规划编制。

（三）开展实战化演练。依据《人民防空训练规定》《人民防空训练与考核大纲》，严格落实训练时间、人员、内容和效果，重点抓好以重要经济目标防护为课题的人防指挥部演练，积极参加军地联合实战化训练演练。各设区市指导1个县（市）完成城市防空袭综合演习。继续组织“9·18”全省防空警报统一试鸣活动，结合防空警报试鸣，组织机关、学校、社区开展应急演练。

（四）优化专业队伍编组。针对现代空袭特点和防护救援需要，调整优化专业队伍力量编成和规模结构，按比例要求足额组建抢险抢修、医疗救护、消防、治安、防化防疫、通信、运输等7支人防专业队伍。各设区市指导1个县（市）组建信息保障中心建设试点工作。加强志愿者队伍建设，依托志愿者协会，积极发展培育民防志愿者队伍，建立健全管理机制，加强编组及训练，并为其提供必要的政策支持和活动保障。

三、严格落实城市重要区位人民防空设施建设

（一）建立健全城市综合防护体系。紧紧围绕人员防护、目标防护、专业力量、组织指挥、支撑保障五大体系要求，突出抓好城市中心区、重要目标毗邻区人民防空设施建设，落实平战转换要求，完善防护功能和工程布局，增强城市整体防护和综合承载能力。贯彻落实省政府办公厅《关于推动人防工程建设与城市地下空间开发融合发展的意见》（苏政办发〔2016〕72号）《关于加强人防工程维护管理工作的意见》（苏政办发〔2016〕111号）和《江苏省防空地下室建设实施细则（试行）》（苏防规〔2016〕1号），以城市核心区为重点，推动地下过街通道、地下综合体、地下停车场的规划与建设，构建平战结合、四通八达、军民兼用的地下空间。

（二）抓好重要经济目标防护试点建设。5月底前完成理论研究成果的梳理，完成《江苏省重要经济目标防护建设管理暂行办法》《江苏省重要经济目标分类分级标准》《江苏省重要经济目标防护管理目录》《江苏省重要经济目标防护战术技术要求》《江苏省重要经济目标防护建设系列标准规范》的制定。

（三）加强人防工程建设与管理。严格落实民用建筑结合建设人防工程要求，确保“应建必建”。运用信息化、智能化方法手段，加强人防工程维护管理，切实提高人民防空设施维护管理水平。苏州市指导吴江区完成人防工程平战转换演习。继续在全省组织开展人防工程建设、建设市场管理、防护设备生产安装等专项检（抽）查。

（四）狠抓人防工程质量监督检查。重点抓好全省防护设备安装企业生产质量和安装质量检查，抓好全省人防工程甲级监理企业现场行为检（抽）查，抓好县（市、区）监督人防工程质量情况抽查。推行人防工程质量监督检查规范化标准化建设。加强队伍建设，健全监管力量。积极探索市县联合监管新模式，实现人防工程质量监督检查全覆盖。

四、深入实施创新驱动高质量发展

（一）聚力科学研究与技术创新。坚持以满足新时代民防发展需求为导向，聚焦防精确打击、防网电攻击、快速抢修恢复等重难点问题，加强组织指挥、发展规划、通信信息、人防工程和地下工程开发利用等领域的科学研究与技术创新，重视新技术、新材料、新工艺的应用研究。加强科研立项、成果鉴定、推广应用等环节管理和专家库建设。

（二）推动科研成果转化。坚持市场导向，推动创新成果在民防领域的应用。充分调动企业的积极性，广泛吸收民防系统既有科研成果和军地科研成果，促进民防建设提质增效、提档升级，推动人民防空向科技密集型、质量效能型转变。组织一批技术先进、实用性强、有推广价值的科研成果参加国家人防办组织的人民防空科技创新及军地适用成果推介主题活动。

（三）推进人民防空融合发展。加强防空防灾一体化建设，推进人民防空警报融入省突发事件预警信息发布系统。探索将新型防护设备定型检测等事项纳入军民融合渠道管理，结合城市生态公园、城市地下空间等公共场所，统筹建设宣传教育、人口疏散、训练、医疗救护等人民防空设施，走开依托建设、集约建设的内涵式发展路子。

五、积极推进人民防空审批制度改革和行业治理

（一）深化人民防空行政审批制度改革。深入贯彻落实“放管服”要求，优化升级窗口行政审批工作，做好人防工程设计、监理等行政许可及相关服务事项，做好“不见面”审批办理配套服务工作。探索“容缺受理”等行政审批新模式，加强行政审批事中事后监管。省民防局调整下放自建人防工程审批权限，设区市民防机关审慎稳妥推进人防工程建设、质量监督、开发利用、维护管理等权力下放工作，各级要认真做好下放审批事项的承接工作，依据有关规定，制定相关配套制度文件，规范审批程序，明确报批文件编制要求。加强与质监部门的协调，协同做好人防工程防护设备检测工作。

（二）加强人民防空行业联合监管。建立人民防空从业企业网上监管平台，信息在线共享，实现民防部门、行业协会、建设单位、检测机构、从业企业共同监督管理。建立落实人民防空企业不良行为记录和红黑名单公示制度，出台人民防空行业从业单位和个人“黑名单”管理规定以及人防工程监理、防护设备生产安装企业信用评价指标等制度，健全人民防空建设市场诚信体系，及时公布市场主体违规失信行为，规范市场秩序和市场主体行为。

（三）狠抓人民防空行业整顿治理。采取积极有效的措施，引导人民防空从业企业守法经营、质量至上，加快形成统一开放、公平竞争、优胜劣汰的市场秩序。严格人防工程造价管理，组织人防工程造价咨询成果的质量检查。制订《江苏省人防工程建设造价管理办法》。省市民防局指导属地企业开展达标建设。各地民防部门要切实履行好属地管理职能，对不达标的企业，进行停业整顿，严肃查处违法违规企业，情节严重的建议国家人防办取消其从业资质，清除出目录清单并及时向社会公布。

六、切实加强人民防空建设经费筹集管理

强化对人民防空建设经费收费程序规范性审计，抓好对年度筹集人民防空建设经费情况和减免情况的审计，探索对市、县（市）基本建设补助支出进行专项审计。重视内部审计的成果运用，纠正和防止地方性减免缓政策多样、易地建设费使用效率不高、人民防空建设经费使用不规范等问题。规范人民防空建设经费征缴行为，确保人民防空建设经费及时足额入库。合理调度和控制中长期人民防空财政预算安排和项目建设规模。分期分批组织财务审计人员培训，着力提高财务审计人员的综合业务素质。

七、加快推动法治民防建设

（一）全面推进依法行政。认真抓好省民防局《关于深入推进依法行政加快建设法治民防的意见》和《关于加强民防行政执法队伍建设的意见》的贯彻落实。省民防局印发《江苏省法治民防建设评估指标体系》，组织全省法治民防建设评估。建立民防法治信息管理系统运行情况统计通报制度，纳入年度目标考核内容。

（二）规范民防重大行政决策行为。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体研究决定程序，加强对民防行政决策实施情况和执行效果的监督。开展贯彻落实省政府办公厅“两个意见”专项调研。

（三）完善法规制度体系。完成《江苏省人防工程平战转换规定》《人防工程竣工验收备案管理办法》修订，适时出台《江苏省人防工程维护管理质量评定标准》《人防工程维护管理检查考核办法》《人防工程维护管理经费收取管理办法》。设区市完成本地区人防工程易地建设费收费标准的修订。

（四）加强监督检查。完成人防工程平时违规使用情况专项整治工作，严格依法查处违法违规出售、出租人防工程停车位行为。省民防局协调省人大环资城建委等有关单位开展《江苏省核事故预防和应急管理条例》贯彻实施情况视察检查，对部分地区人防工程易地建设费筹集和使用管理情况、人防工程开发利用和维护管理情况进行专项检查。

（五）规范行政执法队伍建设。落实执法资格审查和持证上岗制度。市、县级民防机关全面完成行政执法队伍的组建任务，省民防局组织全省民防行政执法基础知识考核竞赛。拟于二、三季度在泰州市召开行政执法队伍及行政执法规范化建设工作现场会。做好行政复议工作，及时化解社会矛盾。

八、认真落实核应急准备各项工作

深入贯彻落实《中华人民共和国核安全法》和《江苏省核事故预防和应急管理条例》，健全完善应急体系建设，完成《江苏省核应急预案》的修订。连云港市完成各行动组执行程序的修编。扎实开展核应急培训和演练。加强应急基础建设，构建形成省、连云港市、田湾核电站、核应急机动指挥所互联互通、资源共享、顺畅高效的一体化核应急无线通信指挥网络。协调军地有关部门加强田湾民兵防化营装备建设，加快固定洗消场建设。积极开展重点课题研究。大力加强公众宣传沟通。组织核应急知识竞赛及科普宣传，扩大核安全文化宣传的受众面，增强核安全文化影响力。

九、深入开展防空防灾宣传教育

（一）丰富宣传教育形式和内容。继续坚持把民防宣传教育融入国民教育、国防教育和公共安全教育体系，结合国际民防日、科普宣传周、防灾减灾日、防空警报试鸣日、国防教育日、法制宣传日等重大节点，进一步推进民防宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进网络，创新民防宣传教育形式。注重传统媒体与手机app、微博、微信公众平台等新媒体的融合并用，广泛开展防空防灾科普知识宣传，提升民防的社会形象和地位作用。继续联合省科协、省应急办和省红十字会等单位组织民防应急科普文艺巡演活动。举办民防宣传报道骨干培训。

（二）深化民防知识教育。逐步规范中小学民防知识教学体例，组织师资培训，提高教学质量和效果。举办中学生民防夏令营，增强中学生的国防观念，提升安全防护技能。进一步推动社区民防工作规范化、常态化开展，并积极向乡镇延伸。修订社区民防工作标准，组织社区民防志愿者队伍培训，增强社区民防工作效果。

（三）推动民防宣教场馆设施建设。市、县要按“十三五”民防发展规划要求，加快民防科普宣教场所建设步伐，努力打造一批高质量的综合性民防宣传教育平台。已建成的民防宣传教育场馆继续做好规范管理，根据需要对展项内容进行更新完善。适时组织召开民防宣教场馆设施建设研讨会，制定出台民防宣教场馆建设标准，不断提升场馆的建设水平。

十、全面加强民防系统自身建设

（一）大兴调查研究之风。聚焦民防建设发展不平衡、不充分的问题，紧扣民防改革发展重大课题和群众关心的突出问题，深入实际、深入基层，开展调查研究，找准自身方位和工作定位，采取有效措施，解决好突出矛盾和问题。省民防局针对部分县（市）民防工作滞后的问题开展专项调研，分析原因，研究对策，并向地方党委、政府和军事机关提出建议。

（二）大抓干部骨干培训。依托军地院校和专业培训机构，加强领导干部和专业骨干培训，着力提高各级各类人员的专业素养和理论水平，提高履行使命任务的能力。省民防局举办新任人防办主任和新入职人员的培训。

（三）狠抓党风廉政建设。各级要强化“四个意识”，严格落实全面从严治党要求，认真履行主体责任和“一岗双责”，努力打造一支忠诚干净、干事创业、作风优良的民防队伍。强化对权力运行的控制和监督，坚持不懈地抓好内控平台的运行，抓住重大项目招投标、人防工程建设审批与验收、易地建设费征缴等环节，确保行政权力在阳光下运行，从源头上防治腐败。

第二篇：人防工作总结

人防工作总结

2018年，海门人防办在省、南通人防办的正确领导和具体指导下，在海门市委、市政府、市人武部的关心帮助下，在全办全体干部职工的共同努力下，认真学习贯彻党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念以及总体国家安全观为指导，认真落实第七次全国人民防空会议精神，紧密结合人防工作实际，紧扣“三个转变”、“三个平台”、“三个重点”、“三个建设”，不断推动全市人防各项工作更好更快发展，为建设“强富美高”新海门贡献力量。

第一部分主要工作

一是紧扣“三个转变”，人防工程建设与管理工作更加规范

一、人民防空改革发展实施意见在我市落地。我办负责起草并以市委市政府市人武部名义出台了《关于深入推进人民防空改革发展的实施意见》，为下阶段我市人民防空改革发展明确了目标任务，指明了前进方向。

二、继续推进海门城市应急综合教育馆建设工作。专门向市政府负责牵头科技馆项目的江永军副市长汇报了教育馆建设设计方案，听取了江市长对我办项目推进的要求。目前教育馆有关布展设计变更和各展厅布展进一步深化设计正紧密跟进中。

三、积极推进老城区自建人防工程建设。以《海门市城市人民防空工程建设规划2014-2030》为依据，转变思路，积极筹集人防易地建设费，结合老市政府改造工程，投入4000万元建设人防工程（平时作为停车场），解决解放路沿线居民出行难、停车难的问题，目前项目已经立项。

四、认真抓好重点项目雪亮工程建设。经过前期调研摸底、方案制定、网上公示、公开招标等环节，最终确定由中国电信海门分公司为中标单位。目前施工已近尾声，预计11月底前完成验收。

五、组织了一期人防工程业务知识培训。邀请无锡市民防局人防质量监督站站长许兴荣授课，重点讲解了人防工程土建施工质量控制要点及人防工程建设环节常见问题。全市新立项新开工项目相关人员（建设、施工、监理）共计70余人参加培训。

六、组织了一次人防防护设备厂商座谈会。各企业代表结合实际，对防护设备安装、维护过程中的注意事项提出意见和建议，就部分人防工程存在的防护门开启不灵活、构件损坏等问题，共同协商解决办法，为进一步做好我市人防工程维护打下了基础。

七、继续抓好人防工程维护。全市累计投入人防维护经费47万余元，采用公开招标的方式，分两次对全市部分人防工程进行沉降缝渗水堵漏维修及防锈除锈等维护工作。

八、抓好重点人防工程日常监管。全年定期和不定期对全市在建的人防专业队工程、医疗救护工程、改造工程等重点项目进行巡查，对在建工程需要把关的节点进行现场指导检查，对验收环节发现的问题进行质量跟踪。

九、组织开展人防工程安全生产检查。根据省、市相关文件精神，结合我市人防建设实际，对全市在建、竣工的94家人防工程全方位拉网式检查，重点检查战时设备好坏及维护管理状况，发现问题及时向相关企业、单位提出整改意见、限期整改，确保人防工程无安全隐患。

十、审批与执法工作不断完善。按照“双随机一公开”的要求，对保留的行政许可项目、进一步简化程序和流程，减少办事群众的麻烦，提高审批效率。扎实做好平时使用证发放工作，依法处置12345平台投诉问题，切实保护业主、开发商、物业各方合法权益。

二是围绕“三个平台”，人防指挥通信体系建设更加完善

一是人防专业队工作得到加强。4月份完成了全市9支425人的人防专业队伍整组工作。全面落实实名制，各组建部门和单位均明确分管领导。5月下旬，组织相关人员参加了南通市民防局在常州组织的人防专业队干部骨干培训。10月上旬，在海门人口疏散基地组织了一期30人的医疗救护专业队培训。

二是警报安装及试鸣工作圆满完成。针对我市实际，今年新安装2台固定警报器，改造升级5台固定警报器，圆满完成全市人防警报控制端改造任务。9月初，组织各警报点管理维护人员集中进行培训，掌握人防警报维护要点，发放警报维护管理规定。9月18日，全市共35台警报投入试鸣，成功率达到100%。结合警报试鸣，多个社区自行组织了防空疏散演练。

三是指挥所维护更新工作稳步推进。加强对指挥所消防、弱电、强电、通排风等系统的维保与日常检查。为提升指挥所遂行任务的能力，今年投入250余万元对指挥所显示控制系统及发电机供电系统进行升级改造，对指挥所通风除湿机空调进行维修，确保指挥所保持良好的使用状态。为确保指挥所使用安全，目前正在对指挥所ups电源室加装精密空调及安防监控系统更新的方案进行论证，即将进入招标程序。

四是积极推进机动指挥通信系统建设。加强指挥通信车的日常维护保养，定期发动和拉动车辆，定期开机检测设备使用情况，定期与兄弟县市联通联调，确保车辆处于良好状态。3月下旬，赴如东参加南通民防局组织的指挥通信车业务培训暨比武。6月中旬，赴宜兴参加省民防局组织的指挥通信车拉练和联训联演。10月下旬，参加南通民防局统一组织的赴苏州、绍兴、杭州、嘉兴等地联训联演。通过一系列训练，提高了机动通信保障能力。

五是继续推进民防进社区工作。上半年结合“5.12”防灾减灾日在东洲公园组织发放了1000余份人防宣传知识手册和400余副人防宣传扑克，解答群众防灾减灾相关问题。海南、狮山路等社区结合“5.12”开展了民防知识教育和应急疏散演练工作。全年给22个社区发放了11000副人防宣传扑克。暑期共有13个社区开展了民防知识教育，港南、嘉陵江等社区还组织开展了人防应急疏散演练，极大扩大了民防知识宣传面，提高了社区居民和学生的民防技能。

六、组织开展一期城市防空袭演练。11月，联合抢险抢修、卫生等多支专业队在市自来水厂开展一期城市防空袭综合性演练，演练了各人防专业队的协同配合，提升了各专业队的应急处置能力。

三是突出“三个重点”，人防信息宣传教育更加丰富多彩

一是多形式、多渠道广泛宣传人防法律法规知识。结合“5.12”防灾日、“9.18”警报试鸣日，采取多形式、多渠道广泛宣传人防法律法规知识。在海门日报制作了两期人防专版，在《大事海门》刊登了一期人防半版彩页，结合警报试鸣联合市教育局、市应急办在海门弘謇中学开展了人防疏散演练，参与师生1500余人。组织业务骨干给部分社区进行了防灾减灾知识的培训。结合“走帮扶”工作，以党建联盟为契机，给海门港新区六东村发放宣传单页2000余份，宣传扑克500余副，扩大人防知晓率。

二是加大人防艺术团巡回演出的力度。利用人防艺术团这一品牌，认真做好节目的更新与排练，全年共组织人防艺术团进社区开展巡回演出4场，受到社区群众的热烈欢迎，收到了良好的宣传效果。

三是搞好学校人防知识教育工作。今年为全市所有初中和市区小学配发了人防知识教育课本2000册，发放教育光盘60张，例集40册。

四是搞好人防信息宣传报道。精心编辑了四期《海门人防信息》，提升人防宣传力度，扩大人防知晓率。截至10月底，在国家级媒体刊物录用信息2篇；

省级媒体刊物信息8篇，南通级网络媒体用稿50篇，信息宣传报道工作继续领跑南通各县市区。

五是抓好人防志愿服务。结合文明城市创建，多次抽调年轻干部参加长江新村志愿服务。今年新成立了海门人防志愿者工作站，目前已有成员46人，开展活动7次，为普及人防知识，展示人防形象，锻炼人防队伍提供了一个新的平台。

四是加强“三个建设”，人防队伍“精气神”更加饱满

一是不断加强学习型党支部建设。坚持每周的交班会、每月的办公会、每月的党日活动等制度，深入学习贯彻党的十九大会议精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，组织全办党员参加政府办党组组织的嘉兴红色旅游“不忘初心，牢记使命”主题教育，参观一大会址，感悟“红船精神”，重温入党誓词。结合市委“四大专项行动”，以“大讨论”活动为契机，以作风建设自查自纠为抓手，注重锤炼队伍，夯实作风，形成良好干事氛围。先后出台了《人防办支部学习工作制度》、《人防办十九大精神学习计划》等文件，进一步提振精气神、鼓足新干劲、提升履职尽责的能力。

二是深入推进扶贫帮困工作。坚持以问题为导向，全面梳理，理清责任，出实招，办实事，务求帮扶实效。全年下村走访6次，资助资金5.9万元（帮扶村级经济每年5万元），撰写走访日记4篇，全年4次走访慰问结对帮扶的低收入农户，分解任务，责任到人，确保结对帮扶的9户低收入农户脱贫率100%。

三是加强清廉机关作风建设。认真履行党风廉政建设责任制，年初出台了《人防办2018党风廉政建设工作方案》、《人防办内部绩效考核暂行办法》，同时将本办廉政责任制任务进行分解，与分管的科室负责人签订“党风廉政责任状”，做到任务层层分解，压力层层传递。利用5.10“思廉日”、“算帐月”教育等时机组织全办人员深入开展党风廉政教育，组织全办党员干部参观海门市廉政教育中心，努力营造风清气正、廉洁高效的人防工作环境。

第二部分存在问题

一是全市已建好使用的人防工程体量越来越大，工程日常维护管理存在不少漏洞。

二是由于受编制限制，人防执法队伍力量十分薄弱。

第三篇：人防工作总结

人防工作总结

人防工作总结2007-02-06 09:52:27

人民防空工作是国防建设的重要组成部分。

人民防空工作是现代化城市建设的重要内容，是利国利民的公益事业。今天利用“干部论坛”的机会分三个方面做汇报

一、我国人民防空的由来和发展

年月，根据中央指示，在我国华东、中南、东北地区各省的大中城市以及工矿企业相继成立了人民防空机构。年中央召开了第一次全国人防会议，制定了“长期准备、重点建设“的方针，布署了人民防空建设的长远规划和任务。

毛泽东、邓小平等老一辈革命领导人对人民防空工作十分重视和关怀，为

人民防空建设做了许多重要指示。年毛泽东发出“深挖洞、广积粮、不称霸”的号召。年月日邓小平作出“人防工事要平战结合。平战结合才能靠得住”的指示。江泽民同志也深刻指出“人民防空建设事关战略全局、事关国家整体防御体系的稳定、事关战争潜力的保存”。这些重要指示都为人民防空建设指明了前进方向。

改革开放以来，我国的人民防空事业得到了长足的发展。年月日颁布实施的《中华人民共和国人民防空法》，是我国第一部比较完整系统的人防大法。从而使我国人民防空建设纳入了法制化、制度化的轨道。为贯彻落实好这一法律，国务院于年月召开了全国第四次人民防空会议，在同年的月份，中共中央、国务院、中央军委联合下发了《关于加强人民防空工作的决定》（即号文件）这次会议的召开和中央号文件的颁发，是我国人民防空事业发展的新起点和里程碑。它充分体现了党和国家三代领导人

对人民防空事业的高度重视和关怀，对于全面推进人民防空的各项建设，做好军事斗争准备有着深刻的现实意义和深远的历史意义。

二、我区人防工作的发展和现状

西岗区人民防空指挥部成立于年月日，后改为西岗区战备办公室。年月市革委会决定将战备办公室改为人民防空办公室，列入区革委会编制部门。年月人防办正式列为区政府部门编制。

几十年来，经过几代人的共同努力，我区人民防空事业从无到有，艰苦创业，各项建设取得了很大的成绩和进步，为我区的战备工作、城区建设和社会发展做出了应有的贡献。

（一）不断加强人民防空基础建设。

（）我区现有人防地下坑道万余平方米，完好率达以上。

（）结合民用建筑修建防空地下室工程万余平方米（这一部分结建工程归市人防办管理）。

（）随着城区山林、绿化面积不断

增加，可供战时人员紧急隐蔽的山林、绿地约平方公里。

以上这些人防工程或简易隐蔽地域，在预有准备的情况下，可使我区留城人员就地疏散隐蔽。

（）通信警报建设。全区建有台防空警报器和一辆机动报警车组成的统控警报网络，并同全市联网，每年“”进行防空警报试鸣试验。

（二）健全防空组织，完善防空预案。大政办发号文件《关于修订区防空袭预案的通知》中明确要求成立了由区党政主要领导担任第一总指挥和总指挥的西岗区防空袭指挥部。全面修订完善了《西岗区防空袭预案》（包括项主案、项附案和项保障计划）（详见各案）。组建了由区卫生局、城建局、民政局、公安局等部门牵头组成的七支防空袭专业队伍。根据“人防、民防一体化”和“推进街道、社区民防建设”的要求，完成了街道的防空袭预案修订工作。完善了街道、社区人防、民防指挥机构和社区志愿者

队伍，构筑了街道和社区的民事防护体系。

（三）不断加大开发利用人防资源工作的力度。根据“平战结合”的要求，我区建有人防伪装楼两处、面积多平方米，平战结合收入稳定。

（四）当前存在的主要问题

⒈由于思想解放不够，创新意识不强和我办存在的一些客观原因，在平战结合、开发利用人防资源工作方面，步子迈得不够大，效果不够明显。

⒉近年来，我区旧城区大面积改造，建设开发单位擅自拆除人防工程的现象不断发生，给行政执法和收取拆除人防工程赔偿费工作加大了难度。

⒊在推进街道、社区民防建设工作中，由于目前编制、体制、装备器械等原因，当前民事救援工作暂由市联动指挥部承担。区级虽然建立健全了组织、制度，但无法开展基本的工作。

三、新时期人民防空工作的思路及措施

在我国社会主义市场经济日益深入发展的新形势下，随着世界经济一体化，国际斗争形势日益复杂，国际上三种势力给我国带来了严重威协。我们大连位于辽东半岛南端，经济上是连接东北亚的重要出海口，战略上则是防护北京、天津和渤海湾的天然屏障，素有“海空前哨”、“京津门户”之称。当前台海局势十分严重，台海一战很难避免，一旦开战，大连是“台独”势力重点打击的大陆十个城市之一。另外，两次伊拉克战争和科索沃战争表明，现代战争已不是传统意义上的地毯式狂轰乱炸，而是“外科手术”式、“点穴”、“斩首”等战争样式的精确打击。把打击对方战争潜力置于重点和优先地位。比如，这次修案已不把党政机关作为战时防护的重点目标，而是将关系国计民生和具有战略意义的机场、车站、发电厂、炼油厂等经济目标作为防护的重点。这些新形势、新变化、新特点，给人民防空工作提出了新的课题和挑战。我们必须认真贯彻落实

党的十六大和十六届四中全会精神，与时俱进，努力推动人防事业发展。

我们将：坚持一个方针。就是按照打赢高技术条件下局部战争的要求，坚持平战结合、长期准备、重点建设的方针。

强化四种意识。一是创新意识。当前必须跳出就人防抓人防的“误区”，真正把人防推向市场。

二是忧患意识。战争可能百年不打，但不可一日不防。只有牢固地树立忧患意识，才能在长期的和平环境中保持清醒头脑，才能比较从容地应对未来战争和突发事件。

三是执政意识。人防办担负着双重的工作使命。因此必须增强执政意识，提高执政能力。

四是服务意识。人民防空的根本属性是为国为民的社会公益事业。必须做好事关人民生命和财产安全的各项工作。

抓好五项重点工作。一是开展好人

防、民防教育。动员全社会力量齐抓共管，积极稳妥地推进社区民防建设。要在现有基础上，深化中学生“三防”教育，加大对街道、社区民防宣传教育力度。

二是在管理好现有人防工程和设施的基础上，进一步拓宽工作思路，盘活人防资产，使其充分发挥战备效益和经济效益。

三是坚持依法行政、文明行政、廉洁行政、公开办事程序，认真落实人防系统行政执法“十不准”。切实提高工作效率和执政能力。

四是紧紧围绕我区旧城区改造工作，依法查处有关人防工程补建、赔偿的案件，实施现场跟踪、现场办公，最大限度减少损失。

五是以人防系统机关“准军事化建设标准”和我区建设“两型、两化”政府部门的要求为依据，全面加强人防办机关建设。

谢谢大家。

西岗区人民防空办公室

第四篇：人防工作总结

沂城街道第二初级中学2012学年人防工作总结

为了贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》以及上级领导关于加强人民防空知识教育的精神，促进学生素质全面发展提高城市防空袭的防护能力，积极推进对在校生的人民防空知识教育，今年，在区人防办、区教文体局等有关部门的密切配合，领导开展了的人防教育工作，在全体师生的共同努力下，一贯坚持党的教育方针，在做好学校工作的同时，正确认识和处理学校建设与国防建设的关系，把国防教育始终纳入全校精神文明建设的总体规划中吗，使学校的国防教育工作得到了稳步发展。顺利完成了的教育任务和各项工作，现总结如下：

一、重视宣传，提高认识，健全组织，明确分工。

学校十分重视开展人防教育的宣传工作，人防教育的各种方法、法规和文件及时传达。在全校性的开学工作会议和学期结束工作会议上都将人防教育作为素质教育一个重要方面加以强调。开展了多种形式的教育教学活动，在活动中扩大宣传，在宣传中促进教学，在教学中开展活动，较好地提高广大学生的国防意识。

各级领导充分认识到：学校国防教育是全民教育的基础，是实施素质教育的重要内容：人民防空知识教育是国防教育的重要组成部分，学校是开展人民防空知识教育的重点。对中学生进行系统的人民防空知识教育，对于增强青少年的国防观念，培养他们热爱祖国、遵纪守法、奋发学习的优良品质和居安思危、树立忧患意识，积极进取精神具有十分重要的意义。

首先学校领导班子提高认识，自上而下形成宣传网络。学校成立了人防教育工作领导小组。同时，把人防教育工作纳入了全校精神文明建设的总体规划和文明班集体评比之中。为保证各项计划的实施，学校成立了人防教育领导小组，由学校校长担任组长。由政教处、教务处具体实施全校的人防教育工作，明确职责，使人防教育工作有领导、有组织、有落实、有成果，真正将此项工作落到实处。我校初二开设了人防知识课，今年全校师生均有接受人防教育。其次充分利用学校文化阵地，积极开展人防教育。各年级均订了国防教育书籍，图书室有《人防教育》、《军事天地》、《兵器知识》等报刊杂志。

再次学校采取多渠道、多形式的方式，灵活开展人防教育。为了更好地继承先辈的光辉思想，高举爱国主义大旗，负起振兴中华的历史使命与责任，一直用各种方式对青年学生进行人防历史教育、人防形势教育、人防法制