2020年前三季度全市金融扶贫工作总结

2020年,XX市金融扶贫推进组全面贯彻落实金融扶贫各项政策,严格按照扶贫小额信贷政策“5万元以下、3年期以内、免抵押免担保、基准利率放贷、财政贴息、县建风险补偿金”的要求推进应贷尽贷、规范放贷,并取得明显的工作成效,现将全市金融扶贫1-9月工作开展情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)积极推进金融扶贫政策落地生根。

大力实施农村金融服务全覆盖,按照自治区关于推动金融扶贫的工作要求全面贯彻落实金融扶贫各项政策,截至目前全市736个行政村基本实现金融服务全覆盖。截至2020年8月末,扶贫再贷款0.44亿元,支小再贷款7.73亿元,支农再贷款5.37亿元,其中支农再贷款本年发放2.23亿元,支小贷款本年发放7.73亿元。全市涉农贷款余额为1557.17亿元,其中本年新增151.48亿元,同比增长10.85%。

(二)持续推进金融支持乡村振兴战略。

积极推动农行落实金融支持“党支部+龙头企业+合作社+农牧户(贫困户)”产业发展模式,建立风险补偿资金池,今年上半年追加5000万元风险补偿金,目前风险补偿金已达到1亿元规模。2020年6月,再次推动市政府和农行内蒙古分行签订协议,未来3年农行将向我市羊绒产业、小微企业和居民消费领域增加信贷投放不低于150亿元。截至2020年8月末,农行乡村产业振兴支持项目642个(其中单体项目629个,联合体项目13个),发放贷款9.58亿元,其中纳入政府风险补偿金范围8.94亿元,全部执行基准利率;实现信贷支持“乌审旗现代农业联合体”、“XX托克旗好力保肉羊联合体”、“杭锦旗吉日嘎郎图镇吉日客葵花产业联合体”等17个联合体项目,涉及肉羊、羊绒、玉米、蔬菜、葵花等地方优势产业,累计投放贷款5.61亿元。鼓励金融支持奶业振兴,推动建行和达旗签订合作协议,为达旗骑士乳业授信5000万元。对接中国银行服务全市羊绒产业高质量发展,联合草拟合作协议,拟于年底前签约。对接网商银行和市政府签约,为全市农牧民提供便捷的纯线上贷款。

(三)全面推动扶贫小额信贷贯彻落实。

严格执行“5万元以下、3年期以内、免抵押免担保、基准利率放贷、财政贴息、县建风险补偿金”扶贫小额信贷政策,不断加大政策宣传力度,组织旗区、各合作金融机构通过发放宣传折页、上门服务和入户讲解等方式,帮助建档立卡贫困户和边缘户熟悉政策,组织合作金融机构落实包片管理责任,对“信用良好、18-65周岁、有贷款意愿、有就业创业技能素质和一定还款能力”的建档立卡贫困户、边缘户,提供扶贫小额信贷服务支持用于发展生产。截至2020年8月末,全市扶贫小额信贷历年累放贷款39058.91万元,累计支持建档立卡贫困户、边缘户4209户次,其中2020年本年累放贷款3876.1万元,惠及贫困户814户。

(四)强化安排部署,推进政策落实。

1.建立金融扶贫联席会议制度。年内组织部门、旗区及合作金融机构召开联席会议4次,组织金融扶贫问题整改,认真落实金融扶贫各项政策。一是由分管副市长支持召开全市扶贫小额信贷会议2次,对扶贫小额信贷专项检查、核查、挂牌作战等进行了通报,从摸清底数、全面落实问题整改和夯实工作责任等方面,对成员单位和旗区任务分工和工作责任都提出明确要求,全面推进扶贫小额信贷政策落地落实和问题整改。二是组织各部门、各旗区召开联席会议2次,研究部署扶贫小额信贷核查、自查工作方案,印发了挂牌作战专题会议纪要,并就相关情况以书面形式向市脱贫攻坚领导小组进行了报告。

2.明确工作措施,确保落实到位。一是2020年2月,下发《XX市金融扶贫推进组关于积极应对新冠肺炎疫情影响切实做好扶贫小额信贷工作的通知》,明确疫情期间扶贫小额信贷工作要点,确保疫情防控和扶贫小额信贷工作同步推进。二是开展挂牌作战2020年3月,又印发了《XX市扶贫小额信贷工作挂牌作战方案》(XX金扶组发〔2020〕X号)文件,对作战目标、作战内容、作战方式、作战时限、作战要求等方面均进行了明确,细化成员单位工作分工,明确旗区和XX镇迎战作战主体责任,将全市贫困户划分为四类,进行分层管理、分类建档、分别施策、分项整改。并针对中央脱贫攻坚专项巡视开展实地踏查调研反馈问题和国家成效考核反馈问题制定整改方案,研究存在的问题,制定确保整改到位。三是XX银保监分局、人民银行XX市中心支行