第一篇： 人力资源和社会保障局2021年工作总结及来年工作谋划

人力资源和社会保障局2021年工作总结及来年工作谋划

今年来，x县人社局在县委县政府的正确领导下，以扎实深入开展“两学一做”学习教育和“一创双优”活动为动力，紧紧围绕民生为本和人才优先这两条主线，以就业和社会保障为重点，对照xxxx年度工作目标狠抓落实，各项工作均取得了显著成绩。按照县委办、政府办工作要求，现将xxxx年工作总结及xxxx年工作谋划汇报如下：

一、年度目标完成情况

（一）全力促进更高质量就业

xxxx年，全县城镇新增就业xxxx人，完成年度目标任务xxxx人的xxx%；下岗失业人员再就业xxxx人，完成年度目标xxxx人的xxx%；其中困难群体再就业xxxx人，完成年度目标任务xxx人的xxx%。建立创业孵化园x个，完成年度目标的xx%；高校毕业生就业见习n人，完成年度目标xxx人的xxx%。

新增农村劳动力转移就业xxxx人，完成年度目标任务xxxx人的xxx%。

共审批创业贷款xxxx笔，经办银行发放贷款xxxxx万元，完成年度目标任务xxxx万元的xxx%。共扶持xxxx名下岗失业人员等就业困难群体成功创业，吸纳xxxx余人实现了就业和再就业，极大的推动了就业和再就业工作，取得了较好的社会效益和经济效益。

（二）实施全民技能振兴工程

xxxx年，创业培训xxx人，完年度成目标任务xxx人的xx.x%；完成再就业培训xxxx人，完成年度目标任务xxxx人的xx%；完成农村劳动力职业技能培训xxxx人，完成年度目标任务xxxx人的xxx%；培养高技能人才xxx人，完成年度目标任务xxx人的xx%，职业技能培训xxxx人，完成年度目标任务xxxx人的xxx%，职业资格鉴定xxx人，完成年度目标任务xxxx人的xx%。

（三）社会保障体系日趋完善

1、企业养老保险。参保人数达到xxxxx人，完成年度目标任务xxxxx人的xxx%；征缴养老保费xxxx万元，完成年度目标任务xxxx万元的xx%；共为全县企业离退休人员发放养老金x.xx亿元，社会化发放率xxx%。

2、机关事业单位养老保险。参保单位已达xxx个，参保总人数为xxxxx人（其中在职参保人数xxxxx人，退休人员xxxx人）。因正在进行机关事业单位养老保险改革工作，目前征缴养老保险费xxxx万元，征缴职业年金共计xxx万元。稽核人数为xxxxx人。共发放养老保险金xxxxxxxx.xx元，发放率xxx%，全部实行了社会化发放。

3、失业保险。参保人数达到xxxxx人，完成年度目标任务xxxxx人的xxx.x%，征缴失业保险金xxx万元，完成年度目标任务xxx万元的xxx%。为xxx名失业人员发放失业金与医疗补助金共计xxx万元，发放率为xxx%。

4、社会医疗保险。城镇职工医疗保险参保职工xxxxx人，参保城镇居民xxxxx人，均完成年度目标的xxx%；职工医疗保险基金收入xxxx万元，完成年度目标xxx%。

5、工伤生育保险。工伤保险参保人数达到xxxxx人人，完成年度目标xxxxx人的xxx%；征缴工伤保险费xxx万元，完成年度目标xxx万元的xxx%。生育保险参保人数达到xxxxx人，完成年度目标的xxx%；征缴生育保险费xxx万元，完成年度目标xxx万元的xx%。

6、城乡居民社会养老保险。全县登记参保人数为xx.x万人，共计征收城乡居民社会养老保险费xxxx万元，共发放养老金xxxx万元，发放率xxx%。

（四）构建和谐劳动关系

1、切实履行劳动监察执法职能。协同住建、公安等部门处理xx起群体上访事件，涉及劳动者xxxx名，涉及工资金额xxxx万元。自x月xx日起，对全县各类用工单位进行年度书面材料审查。共xx家用人单位按时到劳动监察大队年审。经年审，责令用人单位签订劳动合同xxx份，督促用人单位缴纳社会保险费xx万元，责令x家用人单位执行职工带薪年休假条例，纠正违法规章制度xx条。

2、不断提高仲裁服务质量。共鉴证劳动合同xxxx份，新签合同xxxx份，续xxx签份，不仅规范了企事业单位劳动关系，还为农民工子女入托、入园、入学开通绿色通道。庭外调解劳动争议案件xx件，涉及人数xxx人，调解率xxx%；受理并仲裁案件xx件，已经结案xx件，结案率为xxx%。涉及人数xx人，涉及金额xx.x万元，及时解决了xx工伤待遇争议、恒利佳泰xx人工资争议、公安局xx人社会保险费争议。避免了职工集体上访案件的发生、维护了企业形象，同时提高了进城务工人员的工作积极性和幸福指数。

二、重点工作完成情况

（一）大力推进创建全省农民工返乡创业示范县

一是成立创建领导小组，组建创建办具体负责创建的日常工作。x月xx日至xx日各乡镇利用xx天时间，把各行政村的外出打工人数、分布区域和返乡创业数、创业规模，进行了调查摸底。制定了详细的创建农民工返乡创业示范县台账，明确工作任务，时间节点，确保创建工作顺利推进。

二是制定出创建重点工作安排，以县政府名义出台了《x县人民政府关于支持农民工返乡创业的实施意见》及《创建实施方案》，印制《x创建简报》、领导小组文件。

三是建成了两个农民工返乡创业园，即：x县亿洲城市广场创业园、x县电商创业园。今年来亿洲创业园发放创业补贴xx.xxx万元。

四是通过大力培育、积极引导，近期我县挂牌命名了xx个x县农民工返乡创业示范项目；x个返乡创业实训基地；x个返乡创业培训基地。编印了《x县农民工返乡创业项目创业事迹展示》一书，在《x》杂志、电视台开辟专栏，定期发布返乡创业项目信息，引导返乡农民工选择创业项目。

（二）机关事业单位人员养老保险制度改革工作有序进行。此项工作市人社局于今年x月xx日召开了县区工作启动会议。x月x日市政府又召开了由县区常务副县区长、市直单位负责人、各县区编制、财政、组织、人社部门参加的动员大会，会上要求的全市数据录入工作的结束时间为x月底。截至目前，我县首批参保单位信息采集工作基本完成，共接收参保单位xxx个，其中在职人数共xxxxx人，退休人数共xxxx人。目前，我局经办人员正对参保单位以及参保人员信息进行数据审核，待审核无误后，将及时导入省数据业务库。

（三）整合建立城乡居民医保制度。按照《x市人民政府办公室关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》（濮政办〔xxxx〕xxx号）城乡居民医保整合工作的统一要求，目前，县人社局、县卫生局联合协作，已完成机构职能的划转整合以及新农合基金、档案资料、各类资产、信息系统等的交接工作；将于xxxx年x月x日起全县实施统一的城乡居民医保制度。

（四）企业军转干部工作扎实有效。目前，我县现有企业军转干部xx人，其中：在职x人，退休xx人，离休x人，另外，今年年初去逝x人。根据有关要求，今年年初，核放了xxxx年企业军转干部关爱补助金共计xxxxxx元；核发了xxxx年春节慰问金xxxxx元。在春节、“五一”等节日期间或国家重大活动期间，提前安排，提前排查，提前稳控，确保稳定，积极做好了企业军转干部的维稳工作。四月份组织xx名企业军转干部进行了体检，体检工作安排合理，服务细致周到，军转干部非常满意。这种关爱的传递促使他们将进一步强化了凝聚力、向心力。确保了全县大局的稳定，实现了我县企业军转干部赴省进京零上访。

（五）公务员职级并行工作顺利进行。根据市公务员局的工作安排，经过四个月的资格初审、民主测评、考核、公示、领导班子集体研究，县公务员管理部门审核，其中，科级干部经县委组织部审核，为我县政府办公室等xx个公务员单位（含参公单位）、xx等xxx名公务员（含参公人员）做好了职级晋升的准备工作并上报，其中：拟晋升副处级xx名，拟晋升正科级xxx名，拟晋升副科级xxx名。

（六）带薪年休假制度执行情况

为进一步贯彻落实好机关事业单位工作人员带薪年休假制度，县委组织部与县人社局于x月xx日联合下发了《关于认真落实机关事业单位工作人员带薪年休假制度的通知》，要求各单位在确保各项工作正常运行的情况下，于x月xx日前制订出xxxx年工作人员休假计划，并在第四季度安排完毕。自带薪年休假制度施行以来，我局采取定期检查、不定时抽查的方式对各有关单位贯彻落实带薪年休假情况及考勤情况进行监督，xx月xx日至xx日与x县委督查局联合对县直各单位进行了抽查，督查了房产局、食药局、统计局等xx个机关事业单位的年休假执行情况。

根据各单位报送的带薪年休假计划备案表和我局对各单位的抽查，我县各有关单位贯彻执行带薪年休假制度总体情况较好。个别单位未休假的主要原因都是因为手头工作紧，责任大，休假后工作无人接替。针对这一情况，我们要求各有关单位对应休而未安排年休假的干部职工，在xx月xx日前妥善安排完毕，切实维护机关事业单位工作人员的休息休假权利。

（七）“社保一卡通”已进入发放环节。根据省、市人社部门安排，继续深入开展了社会保障卡一卡通发卡通工作。积极协调中国银行、农业银行、农信社、邮储银行x家合作金融机构，抽调相关人员，依托乡镇人社所人员、村两委班子、村劳动保障协理员，下乡入村开展第二批社会保障卡发放工作，截至目前累计发放社会保障卡xx万张。

（八）积极推进县基层就业和社会保障服务设施项目建设。县基层就业和社会保障服务设施建设项目在xxxx年度积极申报、努力争取、顺利获批的基础上，xxxx年重点做好了项目建设的具体实施工作，前期先行启动了x县就业和社会保障服务中心项目。目前已经基本完工，准备接受验收，预计xx月份交付使用。目前正在着手启动x个乡镇就业和社会保障服务站建设项目，均为x层框架结构，建筑面积为xxx㎡设计、选址已经完成，规定的相关程序正在有序推进，准备着手启动招投标程序，计划x月份开工建设，预计年底前交付使用。

三、当前形势及存在的问题

（一）就业困难人员就业难度加大。尤其是“xxxx”人员因岁数偏大，而且文化水平和技能水平普遍偏低，实现再就业的难度较大，解决这部分人的问题仍然是今后我县就业工作的难点。

（二）由于地区经济之间差异较大和我县农民工素质普遍较低，造成我县就业难和招工难现象并存。具有一技之长或有文化的农民认为外地工资高，不肯就近就业；留守在家的农民又由于素质偏低找不到工作；随着我县产业集聚区的发展，缺少技能人才而无法满足经济发展需要的问题愈加凸显。

（三）我县职业技能培训力度不够。对农民工和下岗职工的培训质量有待进一步提高。目前，政府培训机构第六技工学校，由于缺少经费、缺少场地等原因，造成培训机构规模小，技术力量薄弱，无法满足日益增长的培训需求。

（四）社会保险费征缴困难。一是由于我县原有企业大多破产或经济效益差，没有参保缴费能力；二是我县新兴企业（主要是指产业集聚区内的企业）大多处在初始发展阶段，缴费能力低；三是部分企业经营者法律意识淡薄，对参加社会保险认识不到位，不愿出钱为职工参加保险。尤其是企业养老保险，征缴难度较大，基金收支差距较大。

四、xxxx年工作谋划

（一）总体思路

深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会，省十次党代会，市七次党代会精神，紧紧围绕县委、县政府的各项决策部署，坚持“围绕中心、服务大局、民生为本、人才优先”工作主线，坚持稳中求进、持续提升总基调，以扎实深入开展“一创双优”活动为动力，以全力落实民生实事为主抓手，将改革创新贯穿于就业创业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配和劳动关系调整等各个人社工作领域和环节，持续深化实施全民技能振兴工程和促进更高质量就业，努力构建城乡一体的社会保障体系，着力强化人才队伍建设，着力强化服务能力建设，着力深化各项人社制度改革，着力构建和谐劳动关系，努力打造优质便民、服务高效的“民生之家”，促进改革发展成果更多更公平惠及群众，努力营造安全稳健、风清气正的良好发展氛围，奋力推动人社事业实现新提升，为加快建设富裕和谐美丽新x做出新的更大贡献。

（二）工作谋划

1、推动实现更高质量的就业。实施更加积极的就业政策，大力开发公益性岗位，加大创业贷款力度，建立创业孵化园，加大对城镇人员、农村劳动力、高校毕业生、就业困难人员等群体就业创业的扶持力度，加大对贫困人员、下岗失业人员、高校毕业生等群体的职业技能培训力度，推动实现更高质量就业。xxxx年，全县城镇新增就业xxxx人，城镇下岗失业人员再就业xxxx人，困难群体再就业xxxx人，完成高校毕业生就业见习n人。xxxx年，全县农村劳动力转移就业xx万人次，新增农村劳动力转移就业xxxx人，发放创业贷款xxxx万元，完成各类职业技能培训xxxx人次。

2、统筹推进社会保障体系建设。统筹做好城乡各项社会保险工作，顺利推进机关事业单位养老保险制度改革，确保整合后的城乡居民医疗保险制度正常运行，持续扩大城乡居民养老保险覆盖范围，加大各项社会保险征缴力度，加强《社会保险法》政策宣传，全力做到应保尽保，各项社会保险社会参保率达到xx%以上，让全县人民基本上能够达到“病有所医、老有所养”。

3、为县域经济发展提供坚强人才保障。逐步开展人才培养工程。配合县委组织部做好高学历人才引进工作，做好产业集聚区内企业引进智力工作，实现事业单位人员人事管理规范化。完善公开招聘制度，进一步规范公开招聘考试、考核办法，把握好方案制定、信息公开、笔试、面试、考核、体检等关键环节，确保xxxx年公开招聘工作健康有序进行。开展专业技术人员继续教育、公务员队伍培训，提高全县专业技术人员水平，提升全县公务员队伍能力。

x、构建和谐劳动关系。充分发挥劳动监察执法功能和劳动仲裁调解作用。加强对全县劳动力市场的监督监察，维护劳动力市场和谐稳定。开展对全县各类用人单位的年度审查，维护劳动者合法权益。定期宣传《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，监督督促各类用人单位与劳动者签订劳动合同、集体合同。严厉打击拖欠农民工工资等违法行为，定期联合公安、住建、城建等部门开展打击行动，查处各类用人违法行为，保障劳动者合法权益，维护全县和谐稳定。

（三）重点工作

1、争创全省农民工返乡创业示范县。按照县委县政府出台的《关于支持农民工返乡创业的实施意见》和《x县创建农民工返乡创业示范县重点工作安排》要求，通过加大政策宣传、落实优惠政策、完善创业服务平台、建立创业孵化园、加强创业培训、发放创业贷款等措施，全力以赴争创省农民工返乡创业示范县。

2、推进基层就业和社会保障服务设施项目建设。一是做好县级基层就业和社会保障服务设施项目建设的收尾工作，争取于xxxx年x月投入使用。二是加快推进城关镇等x个乡级基层就业和社会保障服务设施项目建设，充分做好前期启动工作，争取于xxxx年x月份开始动工建设，xxxx年底投入使用，从而提高城乡两级就业和社会保障服务水平。

3、公务员职级并行工作常态化。按照上级要求，及时完成我县第二批、第三批的公务员职级并行工作。通过完善工作制度，明确工作流程，将公务员职级并行工作规范化、常态化，促使我县公务员能够及时享受相关待遇，提高工作积极性。

4、按时完成机关事业单位人员养老保险制度改革和城乡居民社会医疗保险整合工作。按照上级要求的时间节点，完成我县机关事业单位人员养老保险制度改革和城乡居民社会医疗保险整合工作。于xxxx年实施新的机关事业单位人员养老保险制度和城乡居民社会养老保险制度，促使我县城乡社会保障体系更加完善，更好地保障全县人民群众享受社会经济发展成果。

第二篇：县人力资源和社会保障局2021工作总结及来年工作谋划

县人力资源和社会保障局2021工作总结及来年工作谋划

今年来，x县人力资源和社会保障局在县委县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，以持续开展“一创双优”活动为不竭动力，以创新作为全局工作的突破点，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕民生为本和人才优先这两条主线，以就业和社会保障为重点，深化工资收入分配制度和事业单位人事制度改革，大力实施人才强县战略，全面加强公务员队伍建设，发展和谐劳动关系。严格按照xxxx的工作目标狠抓落实，各项工作均取得了显著成绩，先后获得“省级文明单位”、“x省人社系统法制工作先进单位”、“x省企业军转干部工作先进集体”、“全市人社系统先进集体”、“综合考评县直先进单位”、“党风廉政建设责任制工作考核优秀单位”、“政风行风评议第一名”等多项荣誉称号。现将xxxx全年工作情况总结如下。

一、就业工作

（一）就业任务超额完成。今年来，全县城镇登记失业率控制在x.xx%，城镇新增就业人员xxxxx人，完成目标任务xxxx人的xxx.x%；城镇下岗失业人员再就业xxxx人，完成目标任务xxxx人的xxx.x%；其中困难群体再就业xxxx人，完成目标任务xxx人的xxx.x%；高校毕业生就业见习n人，完成市定目标的xxx.x%。全县共完成农村劳动力转移就业xx.x万人次，完成县定目标任务的xxx%，创劳务收入xx.xx亿元；其中，新增农村劳动力转移就业xxxx人，完成市定目标任务xxxx人的的xxx%。

（二）培训力度进一步加大。xxxx全年完成高技能人才培养xxx人，完成目标任务xxx人的xxx%；农村劳动力职业技能培训xxxx人，完成目标任务xxxx人的xxx%；下岗失业人员再就业培训完成xxxx人，完成目标任务xxxx人的xxx%。创业意识培训xxx人，创办改善企业培训xxx，完成目标任务的xxx%。

（三）小额担保贷款效益突显。xxxx年共审批小额担保贷款xxxx笔，经办银行发放小额担保贷款xxxxx万元，完成目标任务x.x亿元的xxx%。共扶持xxxx名下岗失业人员成功创业，吸纳xxxx多人实现了就业和再就业，极大的推动了就业和再就业工作，取得了较好的社会效益和经济效益。

二、社会保障工作

（一）企业养老保险。参保人数达到xxxxx人，完成目标任务xxxxx人的xxx%；征缴养老保险费xxxx万元，完成目标任务xxx%。截止年底，共为全县 xxxx 名企业离退休人员发放离退休金 x.xx 亿元，发放率和社会化发放率均为xxx%，做到了一月不拖，一人不漏。圆满完成了企业退休人员待遇调整工作，并在x月xx日前全部发放到退休人员手中，今年共增发养老金xxxxx万元。

（二）机关事业养老保险。止目前，参保单位已达xx个，参保总人数为xxxx人，完成目标任务的xxx%。其中在职参保人数xxxx人，退休人员xxxx人。xxxx全年共征缴养老保险费xxxx万元，完成目标任务的xxx%；稽核人数为xxxx人，完成目标任务的xxx%。全年共发放养老保险金xxxx万元，发放率xxx%，全部实行了社会化发放。养老保险基金滚存结余达xxxx万元，具备了一定的抗风险能力。

（三）失业保险。圆满完成市定重点单位（电业局农村电工、各乡镇卫生院）扩面工作任务。县电业公司已为xxx名农村电工进行参保，乡镇卫生院有xx个完成参保。全年征缴失业保险金xxx万元，完成目标任务xxx万元的xxx.x%，其中清欠补缴xxx万元。累计参加失业保险xxxxx人（含农村电工和乡镇卫生院），完成目标任务xxxxx人的xxx%。全年共计为xxx名失业人员发放失业金与医疗补助金xxx万元。发放率为xxx%。

（四）社会医疗保险。截止xx月底，我县城镇职工医疗保险共有参保单位xxx个，参保职工xxxxx人，其中在职xxxxx人，退休xxxxx人（企业退休xxxx人： 依法破产企业退休xxxx人、困难企业xxxx）完成目标任务的xxx%。城镇居民参保xxxxx人，完成目标任务的xxx%。我县城镇医保参保人数已经覆盖了全县城镇职工和城镇居民，基本实现了“全民医保”的目标。截止xx月底，职工医疗保基金总收入xxxx万元，完成目标任务的xxx%；总支出xxxx万元，基本医疗保险基金具备了一定的抗风险能力。

（五）工伤生育保险。工伤保险参保单位达到xxx户，参保人员达到xxxxx人，其中农民工参保xxxx人；全年征缴工伤保险费xxx万，完成目标任务xxx万的xxx%。生育保险参保单位xx户，参保人员达到xxxx人；全年征缴生育保险费 xx.x万，完成目标任务xx万的xx%。

（六）城乡居民社会养老保险。全年登记参保人数为xx.x万人，参保率达xx%。全县征收城乡居民社会养老保险费xxxx.x万元；为全县xx周岁以上领取待遇老年人发放基础养老金xxxx万元，发放率xxx%。

（七）推进社保基金监督机制建设。今年我县在全市率先以县政府文件形式成立了县人大、县政协、监察、财政、民政、审计、工商、人行等xx个成员单位有关人员组成的x县社会保险基金监督委员会。同时，以县政府名义制定出台了《x县社会保险基金监督管理办法》，从预算、筹集、基金支出、结余、财政专户、资产与负债、决算、风险管理等xx个方面强化了对社保基金的监督和管理，进一步推进了社会保险基金监管工作的规范化和制度化。并于x月xx日召开了由县监督委员主任、常委副县长杨理宏主持召开的x县社会保险基金监督委员会第一次会议，会上杨县长对规范社保基金监督管理工作做出了具体的要求。在今年国家人社部、省人社厅召开的基金监督会议上，成立市、县社会保险监督委员会是xxxx年试点推行的一项工作，我们虽然不是试点县，但是工作走在了前列。

三、人事人才工作

（一）事业单位管理工作

一是基本实现了事业单位岗位管理规范化。今年，我局对事业单位聘用管理进行了进一步规范，尤其是对岗位等级变动工作进行了规范，该项工作已经纳入日常管理，并且对相关材料进行收集归档装订成册，基本实现了规范化，实现了实名制管理全覆盖。二是不断巩固岗位设置管理成果。我局建立了事业单位人员岗位信息数据库，推进了事业单位人员岗位登记制度的落实。同时，加强和规范事业单位聘用合同日常管理，着重规范聘用合同订立、变更、续订等重点环节，探索完善聘后管理机制。三是落实和规范公开招聘制度。进一步规范了事业单位招聘行为，提高了公开招聘组织实施规范化水平。xxxx年公开招聘教师工作中，我局严格遵循阳光公开的原则，在报名、资格审查、笔试、面试、体检及考核每一个环节都及时在x电视台或x县政府网进行了发布，考场按标准化布置，实行全程录像监控，包括发布公告和笔试、面试、体检公示，以及笔试科目、体检执行标准都有明确的规定，充分体现了公平、公正、公开原则，做到了让权力在阳光下进行。四是大力推行竞聘上岗制度。进一步实现了按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、按岗定级、按岗定薪、人岗对照、岗变薪变、合同管理的岗位管理机制。进一步调动事业单位各类人才的积极性、创造性，促进社会事业的健康发展。

（二）“吃空饷”专项治理工作

为加强财政供养人员工资管理，严肃编制、财政、组织、人事工作纪律，堵塞资金支出漏洞，按照濮纪发〔xxxx〕xx号文件要求，xx月份起，我县纪检、组织、人社、编办部门联合行动，在全县范围内开展财政供养人员“吃空饷”专项治理工作。按照“实事求是、宽严相济、自查从宽、被查从严”的原则，对照市实施意见，我县精心组织，细心安排，建立联席会议制度，抽调xx名精干人员组成实地稽查组，对全县机关事业单位开展拉网式稽查。目前，我县已自查各类机关事业单位xx个，与近xxxx名职工进行了见面确认，查处“吃空饷”人员xx名。

（三）公务员管理工作

一是严把程序、按时完成“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”推选工作。按照市委组织部、宣传部、市人社局《关于推荐评选x市“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”的通知》（濮人社〔xxxx〕xxx号）要求，经单位推荐、委（口）初评、县“人民满意的公务员”评选表彰委员会评选，经过公示，报县委、县政府研究决定，推荐“人民满意的公务员”候选人和“人民满意的公务员集体”候选集体各x名。该项工作由于领导重视、程序规范、操作得当，我县在全市五县两区率先完成推荐任务，受到市人社局领导好评。二是公务员绩效考核试点工作稳步推进。今年，国家省市公务员管理部门都把绩效考核试点工作列为一项重点工作，我县确定了x—x家领导重视、管理规范、人员数量较多的机关，作为行政机关公务员绩效考核试点示范单位。另外，我们还从贯彻公务员考核暂行规定、落实公务员考核奖金的角度出发，主动向领导汇报、积极与有关部门沟通，将公务员绩效考核与考核奖金挂钩，以此倒逼各单位重视并真正实施绩效考核。三是公务员网络培训平稳运行。为提高我县公务员对网络培训的重视，x月、xx月份，印发了网络培训工作专项通报，依据各机关网络培训积分情况，进行排队、曝光。此举，促使各单位重视公务员网络培训，在线学习人数和学习积分不断攀升，我县已稳居县区积分排名第x位。四是股级干部管理工作进一步规范。根据我县公务员队伍现状，与县委组织部一同研究，以县委办、政府办文件出台《x县机关事业单位股级干部选拔任用工作暂行规定》，召开全县机关事业单位中层干部工作会议，对该项工作进行安排部署，计划建立全县股级干部数据库，为下一步规范股级干部任用提供了政策依据。

（四）积极完善和稳定推进事业单位绩效工资改革

一是根据《x县人民政府办公室关于x县事业单位实施绩效工资的意见》（清政办〔xxxx〕xx号）精神，完成了事业单位工作人员绩效工资标准的数据库设置工作，并为事业单位的xxxxx人 审批了基础绩效工资，已于xxxx年元月执行。

二是根据清政办〔xxxx〕xx号文件，为除义务教育学校和公共卫生与基层医疗外的事业单位按职务分xxxx年x月、xxxx年x月、xxxx年x月三段审批了绩效工资，并于x月份补发兑现到位。参照事业单位绩效工资水平为机关工勤落实了津补贴标准，并分三段审批了补发标准。

三是为切实做好事业单位绩效工资实施工作，于xxxx年x月xx日和财政局联合下发了（清人社〔xxxx〕xx号）《关于认真做好事业单位绩效工资实施工作的通知》。按照要求各单位结合实际制定出了合理的奖励性绩效工资考核方案。

四是绩效工资牵涉每个事业单位工作人员的切身利益，为进一步让他们深层次了解绩效工资，做好奖励性绩效工资的发放工作，制定出了《事业单位绩效工资实施工作有关政策问答》，以一问一答的形式全方位详细介绍了绩效工资的构成、实施范围、总量的核定等等。目前各单位正在核算奖励性绩效工资总量，待绩效考核结果公示后，报财政（财务）部门于xxxx年元月份底前将全部兑现。

（五）加强专业技术人员的管理和服务

一是起草、印发了高、中、初级专业技术职务任职资格文件，xxxx经评审或认定专业技术职务任职资格xxx人，其中高级xx人，中级xxx人，初级xxx人。为所有取得资格人员办理了任职资格证书，并修改完善了专业技术人员数据库。为部分符合条件人员办理了聘任手续。

二是为卫生系列的xxx人、经济系列的x人、会计系列的x人专业技术资格考试合格人员办理了资格证书。

三是严格进行了部分事业单位的专业技术职务结构比例审核工作，在专业技术资格晋升时必须按照定岗所设定专业技术岗位的层级和等级进行申报。我局在认真核对各单位专业技术人员数据库的基础上，严格进行了结构比例审核。审核时严格与岗位设置相对应，并在推荐人员时首次要求各单位提供了申报人员的《x省事业单位聘用合同》，维护了岗位管理的严肃性。推荐时我们要求各单位严格按照“公开、展示、考核、评议、监督”的程序，并严格执行各主管部门印发的职称申报（聘任）推荐办法（试行）开展申报、推荐工作。今年，我县共推荐中高级申报人员xxx人，其中正高x人；副高xx人；中级xxx人。涉及教育、卫生、农业、工程、文物博物、审计、计划生育和党校教师等系列。

四、和谐劳动关系建设

（一）劳动保障监察工作

一是日常巡查。日常巡查工作是劳动保障监察主动执法的重要方式，可以提高劳动保障监察工作的自身形象，更多地了解各用人单位的实际情况，更好的查找违法违规行为，维护劳动者的合法权益。在缺少交通工具的情况下，我局通过自身努力，日常巡视检查用人单位xxx户次，积极配合其他各种形式的劳动保障监察工作，防止违法违规行为的发生，有效地维护了劳动者的合法权益。

二是专项检查。xxxx全年共开展“清理整顿劳动力市场秩序”、“整治非法用工打击违法犯罪专项行动”、“用人单位遵守劳动合同法情况、“专项检查农民工工资支付情况专项检查”等多次专项检查；主动监察用人单位xxx户次；受理投诉案件x起，追发劳动者工资及经济补偿金xxx.x万元；多种形式开展《劳动合同法》等法律法规的宣传。积极通过开展多项劳动保障监察执法活动，查处了违法违规行为，宣传了劳动法律法规，增强了劳动者的法律意识，保证了劳动保障法律、法规的实施，取得了一定的工作成效。

（二）劳动仲裁工作

一是共鉴证劳动合同xxxx份，新签合同xxx份，续签xxx份，审查集体合同xx份。不仅规范了企事业单位劳动关系，还为农民工子女入托、入园、入学开通绿色通道，截止目前共为xxx名进城务工人员进行了劳动合同书鉴证。

二是共接待群众来访xxx余人次；涉及人数xxx人。受理并处理了仲裁案件xx件，庭外调解劳动争议案件xx件，结案率xxx%；根据“合法、公正、及时”原则及时解决了农民工朱仁旺工伤、电力公司职工冯业萌失业金、晟特利服装厂拖欠职工工资等争议案件，有效的控制了集体上访发生，稳定了社会大局。

五、工作中存在的问题

一是就业困难人员就业难度加大。尤其是“xxxx”人员因岁数偏大，而且文化水平和技能水平普遍偏低，实现再就业的难度较大，解决这部分人的问题仍然是今后我县就业工作的难点。

二是由于地区经济之间差异较大和我县农民工素质普遍较低，造成我县就业难和招工难现象并存。具有一技之长或有文化的农民认为外地工资高，不肯就近就业；留守在家的农民又由于素质偏低找不到工作；随着我县产业集聚区的发展，缺少技能人才而无法满足经济发展需要的问题愈加凸显。

三是我县职业技能培训力度不够。对农民工和下岗职工的培训质量有待进一步提高。目前，政府培训机构第六技工学校，由于缺少经费等原因，造成培训机构规模小，技术力量薄弱，无法满足日益增长的培训需求，需要人力、物力等方面的资源整合。

四是各项社会保险费征缴难度大。目前，我县老国有企业已全部进入破产程序，没有缴纳社会保险费的能力；新生企业不上规模且企业职工流动性大，维权意识不强，造成全县养老、失业、工伤、生育保险覆盖面总体偏低，给扩面征缴工作带来难度。尤其是生育保险人员流失严重，扩面十分困难：一是由于企业职工大部分是农民工，人员流动性大；二是大多数农民工已经参加新型农村合作医疗，生育医疗费在新农合报销范围内，职工参加生育保险积极性不高；三是我县行政事业单位还未纳入生育保险覆盖范围。

六、xxxx年工作谋划

（一）总体思路

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，按照“一创双优”活动要求，以“三好两满意一放心”活动为载体，坚持民生为本和人才优先两条主线，找准人社工作与经济建设的切入点和结合点，为x经济发展提供强大的人才保证、社会保障和智力支撑。

（二）具体谋划

x、推动实现更高质量的就业

强化创业环境，推动创业带动就业，建立“鼓励创业—推动发展—促进就业”的良性互动机制，积极探索以创业促进就业的工作思路，以项目推介、创业指导、创业培训、小额担保贷款为主题的创业服务体系开展工作。xxxx年全县城镇新增就业xxxx人；城镇下岗失业人员再就业xxxx人，其中，困难群体再就业xxx人。完成农村劳动力转移就业xx.x万人次。

一是做好高校毕业生见习基地促进大学生就业见习工作。切实把高校毕业生就业放在首位，利用高校毕业生就业见习制度，提高大学生就业技能，结合高校毕业生就业需求，选择经济效益好、管理规范的企业，建立x家高校毕业生就业见习基地，派遣xx名高校毕业生参加见习。

二是加大培训力度，实施全民技能振兴工程。以促进x经济发展为中心，以培训促就业为目标，以深入推进全民技能振兴工程为主线，以产业集聚区和产业结构调整需求为培训重点，扩大培训范围，提高培训质量，加快由人力资源大县向人力资源强县的转变，打造全市重要职业培训基地和公共实训基地，为x经济的赶超发展提供高素质的技能人才保障。预计xxxx年完成农村劳动力转移就业技能培训xxxx人次；技能培训xxxx 人，再就业培训xxx人，培训人员就业达到xxxx 人，培训、培养高技能人才xxx人，进行职业技能鉴定 xxxx 人。

三是以创业带动就业。xxxx年计划办理发放小额贷款x亿元。进一步加大支持高校毕业生创业贷款力度，对于近两年新毕业的大中专毕业生自主创业的，根据其经营规模情况，给予贴息贷款支持，最高贷款额度不超过x万元。大力支持妇女创业贷款，对于妇女自主创业，组织起来就业的经济实体，根据经营规模可给予最高不超过xx万元的担保贷款。

x、统筹推进社会保障体系建设

一是按照上级人社部门要求，完成社保一卡通工作。在今年做好宣传发动、信息采集和人员确认工作的基础上，xxxx年全面完成xx万张社保卡的发放任务。

二是以规模以上民营企业、农民工、城镇个体工商户、自由职业者、灵活就业人员、被征地农转非人员和城镇集体企业“超龄”人员参保为重点，加大扩面力度，深入新建企（事）业单位，积极推进扩面参保，不断完善社会保险制度，稳步扩大社会保险覆盖面。预计xxxx年企业养老、机关事业养老、失业、职工医疗、居民医疗、工伤、生育、城乡居民养老保险参保人数分别达到xxxxx人、xxxx人、xxxxx人、xxxxx人、xxxxx人、xxxxx人、xxxx人、xxxxxxx人。

x、提升人事人才工作水平

事业单位管理工作。一是完善岗位设置管理信息系统，实现数字化管理，数字化覆盖率达到xxx%，以促进事业单位人事管理的规范化、科学化；二是全面推行聘用制度，各事业单位全部完成聘用合同签订工作，签订率达到xxx%。三是加强和规范合同日常管理，着重规范聘用合同订立、变更、续订等重点环节，探索完善聘后管理机制；四是落实和规范公开招聘制度。提