市应急管理局2021年上半年工作总结下半年工作思路

今年以来，市应急管理局紧紧围绕2021年全省应急管理目标任务，以创建国家安全发展示范城市为导向，以“预防为主”，不断提高“统一”水平和“救援”能力，推动各项任务落实。16月，全市事故27起，死亡人，同比分别下降.%和.%。未发生重大生产安全事故，自然灾害形势总体稳定。

一、上半年重点工作。

(一)全力以赴为疫情防控和企业恢复生产服务。

一是开展疫情防控和企业服务定向监管。

局队成员带领队分成七组，历时三个多月，对桐庐县防疫工作进行督导，指导服务企业复工复产，持续开展重点防疫场所“三天一轮”检查。二是为防疫指挥部服务。成立技术支持团队，24小时为防疫指挥部服务，保证137次视频会议。三是为防疫物资生产企业服务。开辟绿色通道，协调解决企业生产经营、设备运输、物资等问题。第四，服务企业复工复产。介绍了市企业恢复生产和恢复生产的八项安全措施。我们将免费推出扩大保障范围、延长保险期限等政策。共为企业提供服务.万项，隐患整改.万项。20多万人免费在线安全培训，发送100多万条关于复工安全提示的短信。

(二)齐心协力开展防洪救灾。

今年梅雨形势严峻。梅雨期持续50天(比正常多24天)，梅雨量达到815mm(正常的3倍)；新安江水库历史比较高水位108.39米，历史上首次开启9次泄洪；条溪河流域超警6天，北湖滞洪区再次进行分洪。根据省联防指标的决策部署，全市做好充分准备，数字化赋能，科学判断，准确实施，快速行动，严防死亡，实现“无死无伤，少损”。第一，从正面指挥，周密安排。市委、市政府主要领导召开部署会议12次，市领导批示防汛工作24次，一线检查指导16次。7月7日提升为一级应急后，连夜派出市领导牵头的9个工作组，指导防汛救灾工作。二是统筹协调和部门协调。市防卫办咨询判断57次，发布工作提示11条，内部照明10条，工作简报60条，预警信息2000多万条。协调救援队伍、人员和物资的配置，支援灾区。各部门通力合作，密切配合，有效落实各项措施。第三，基层单位要尽职尽责，筑牢防线。新安江水库泄洪沿线地区，四支队伍沉入一线，基层干部进岗，部队官兵奋战一线，人民群众积极配合抗洪。沿线共转移.万余人，应全部转移。全市共派出514支队伍，28人次，发生故障125000次。共发现险情1216处，加固点396处。第四，灾后重建立马快速。市政府立马出台了《2021年梅汛期灾后救助十项政策》，市级补助资金5万元，五个地区各1万元，共1亿元用于困难群众的生活和农业补助。市防指派出6个工作组进行灾情核查统计，以保证系统应统一核查。

(3)着力打造国家安全发展示范城市。

一、详细分解、跟踪、夯实。

市委、市政府将创新工作列为今年的重点目标和任务之一。市安委会办公室加强沟通，立马调整和细化任务分工和标准要求；加强部门间的配合，明确任务清单，每15天做一次意见和通知，列出整改的实施问题。二是全面开展城市安全风险评估。受中国安全科学研究院和省安全科学研究院委托，在城市工业风险、人员密集场所、城市公共设施和自然灾害四大风险评估单位完成了个行业领域的风险评估，形成并通过了《市安全风险评估报告》评估。三是形成城市风险地图。开发“城市安全风险电子地图平台”，绘制四色安全风险分布图，为城市安全运营体系建设提供风险基础图。

(4)《高标准推进安全生产综合管理三年行动计划》。

首先明确一般原则。按照“按省计划下达命令接收全部任务，要求严格自压，着力解决我市不足”的总体原则，细化任务措施271项，增加个性化措施19项，量化指标11项，自压或提基准29项。进一步提高标准，加快进度，彰显责任。二是构建特色框架。结合建设量大、隐患多、城市运营风险突出、小微企业安全基础薄弱等情况，确定方案框架为“39”。“加工制造小微企业”列为一个专项，“城市建设”分为“建筑(轨道交通)工程建设”和“城市运营”两个专项，“道路交通”、“运输”、“渔船”三个专项，整合为一个专项，“道路运输”。三是建立工作机制。采取例会推进、专题班推进、定期汇报等措施，通过安全生产考核检查、“60天隐患整改闭环机制”、考核指标发布等手段，确保各项任务落实。

(5)深化60天隐患整改闭环机制。

一是坚持不懈地推进整改闭环实施。

市级连续开展11轮监管，暴露隐患1个，整改完成1265项。各地共开展124期督查，排查隐患10个，整改10个。特别是绕城高速公路龙坞段事故频发的隐患，通过曝光和监管，业主投入.亿元全面完成隐患整改，事故率明显下降。二是扩大隐患曝光行业。从消防、地铁建设、危险化学品、道路交通四大重点领