第一篇：医疗保障局细化医疗保障民生工程自查报告

2020年，在区委、区政府正确领导下，在区民生办大力指导下，区医疗保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神和习近平总书记考察重要讲话精神，严格对照《区2020年民生工程责任书》（以下简称《责任书》），创新工作思路，细化医疗保障民生工程绩效目标，加强领导，强化措施，压实责任，取得一定成效，现报告如下：

一、主要指标完成情况及成效

（一）城乡居民基本医疗保险

一是基本实现了“应保尽保”。2020年，全区城乡居民参保人口xx.xx万人，参保率达xx.xx%，超过《责任书》绩效目标（xx%）x.xx个百分点。

二是筹资水平稳步提高。2020年，我区筹资标准xxx元/人，人均较去年增加xx元。其中个人缴费xxx元，比上年提高xx元；

财政补助xxx元，比上年提高xx元。筹集基金xxxxx.xx万元。

三是基本医保保障水平稳步提升。截止xx月底，全区城乡居民基本医保报销xx.xx万人次，支出xxxxx.xx万元，占应筹基金总额的xx%。政策范围内住院报销比例xx.x%，比上年同期提高x.x个百分点，超过《责任书》绩效目标（xx%）x.x个百分点。其中：住院报销x.xx万人次，支出xxxxx.xx万元。住院分娩定额报销x.xx万人次，支出xxx.xx万元。门诊慢性病报销x.xx万人次，支出xxxx.xx万元。普通门诊报销xx.xx万人次，支出xxx.xx万元，政策范围内普通门诊报销比例xx.x%，比上年提高x.x个百分点。其他门诊报销x.xx万人次，支出xxx.x万元。

四是基金综合监管进一步加强。出台了《关于进一步加强医疗保险基金管理确保医保基金安全运行的工作意见》。组织开展打击欺诈骗保“百日攻坚”专项行动和“两机构一帐户”重点治理，追回和扣款医保基金xxx余万元，约谈了xx家定点医疗机构主要负责人，对x家定点医疗机构给予暂停城乡居民医保基金结报、结算关系。全面落实医保医师制度，开展医保医师处方点评，进一步规范医师的诊疗行为，从源头上遏止冒名顶替就诊、不规范书写病历、过度检查和开大处方等问题。

五是医保基金支付方式改革进一步深化。积极推进按病种分组付费改革。三级医院按病种付费病种数增加到xxx种；

市二院、市中医医院按病种付费病种数增加到xxx种，并增加了中医院门诊按病种付费优势病种xx种；

镇街（中心）卫生院、民营医院基本医疗保险按病种付费病种数增加到xxx种。截止到xx月底，全区城乡居民按病种付费执行率xx.x%，超过医改考核指标（xx%）x.x个百分点。完善医保基金支付顶层设计。出台了《区紧密型县域医共体试点实施方案》（贵政办[xxxx]xx号），对市人民医院从城乡居民医保基金总额中切分，实行总额预算支付，执行“总额预付、结余退回、超支不补”；

对市第二人民医院和市中医院按紧密型县域医共体管理要求实行城乡居民基金按人头付费政策，落实“总额预付、结余留用、超支不补”。

（二）城乡居民大病保险

一是大病保险资金筹集积极推进。2020年，区城乡居民大病保险筹资xxxx.xx万元（按人均标准xx元），较去年增加xxx.xx万元，增加幅度xx.xx%。采取按季度拨付与承办商业保险公司，已按时序进度拨付。

二是大病保险保障更加有力。截止xx月底，全区城乡居民大病保险报销x.xx万人次，较上年同期增加x.xx万人次，增长幅度xx%；

报销资金xxxx.xx万元，较上年同期增加xxxx.xx万元，增长幅度xx%；

大病保险支出占应筹资资金xxx%，大病保险合规费用报销比例xx%，超过《责任书》绩效目标x个百分点。

（三）城乡医疗救助

一是困难群体分类资助参保政策全面落实。2020年，全区共落实困难群体资助参保xxxxx人（其中全额资助xxxxx人，定额资助xxxx人），超过《责任书》绩效目标（x.xx万人）xxx人，资助人群增加幅度x.xx%。资助资金xxxx.x万元，较去年增加xx.x万元，财政资助参保资金投入增加幅度xx.x%。

二是困难群体“应助尽助”政策全面落实。加强与区民政、扶贫开发等部门交流沟通，强化数据共享，全面实行城乡低保、特困供养、贫困人口按月动态调整更新，进出有序。今年以来动态调整贫困人口xxxx人次（新增xxx人，减少xxx人）、动态调整城乡低保特困人员xxxx人次（新增xxxx人，减少xxxx人）。

三是直接救助人次及救助水平持续上升。截止到xx月底，全区直接救助xxxxx人次（其中“一站式”直接救助结算xxxxx人次），较去年同期增加xxx人次，增加幅度为xx.xx%；

“一站式”直接救助结算率xx.xx%，较去年同期上升x.xx个百分点。发放直接救助资金xxxx万元，较去年同期增加xxx.xx万元，增加幅度xx.xx%。

四是重点救助对象和重特大疾病患者医疗有保障。截止到xx月底，全区医疗救助重点救助对象住院自负费用年度总额合计xxx.xx万元，住院医疗救助年度总额合计xxx.xx万元，重点救助对象住院救助资金占其自负费用平均比xx.xx%，高于国家省评估指标（≥xx%）x.xx个百分点。重特大疾病医疗救助xxxx人次，占直接救助人次比例xx.x%，达到国家省评估指标（≥xx%）。

（四）健康脱贫综合医疗保障

一是贫困人口医疗保障待遇落实成效显著。截止到xx月底，全区贫困人口综合医保报销共xxxxx人次，总费用xxxx.xx万元，总报销xxxx.xx万元（其中基本医疗保险报销xxxx.xx万元，大病保险补偿xxx.xx万元，医疗救助xxx.xx万元，“xxx”政府兜底xxx.xx万元，xxx”补助xxx.xx万元），实际报销比为xx.x%，比普通人群住院高xx个百分点。“xxx”待遇享受xxxxx人次，累计补偿xxx.xx万元，慢性病门诊费用实际报销比达到xx.x%。

二是xxxx、2020年已脱贫人口综合医疗保障待遇调整平稳。在落实对2020年底前已脱贫人口在实现分类资助参保后，于今年八月将xxxx、2020年已脱贫人口健康脱贫综合医疗保障政策由“三保障一兜底一补充”调整回归到基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重保障制度框架内。

（五）知晓率满意度情况

通过半年、年度两次督查考核问卷调查，共抽查询问xx人，群众对医疗保障民生工程政策知晓xx人，满意xx人，知晓率、满意度分别达xx%、xx.x%。

二、主要做法

（一）加强民生工程组织领导。一是成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、科室负责人和经办机构负责人为成员的区医疗保障局民生工程工作领导小组，建立了“一把手”对民生工程负总责、分管领导具体负责的责任机制。二是认真对照《责任书》，及时将城乡居民基本医疗保险、大病保险、贫困人口综合医疗保障、城乡医疗救助四项民生工程目标任务进行分解，明确项目责任人，落实责任机制。三是建立民生工程报送联络员和民生工程督查等制度，出台了《区医疗保障民生工程责任制度》（贵医保办[xxxx]xx号）和《区医疗保障民生工程工作督查考核指导实施方案》（贵医保字[xxxx]xx号）等制度。

（二）完善医疗保障民生工程实施方案。根据2020年省、市医疗保障民生工程方案，结合我区实际，及时调整我区医疗保障民生工程实施方案，先后出台了《2020年市区城乡居民基本医疗保险和大病保险实施方案》（贵医保发[xxxx]xx号）、《2020年市区健康脱贫综合医疗保障实施方案》（贵医保发[xxxx]xx号）、《2020年市区城乡医疗救助实施方案》（贵医保发[xxxx]xx号），筑牢了我区城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助三道防线。

（三）深化医保基金支付改革。一是完善医保基金支付顶层设计，夯实了医共体按人头付费和总额预算支付政策，压实医共体牵头单位和总额预算单位强化自身监管责任，共同维护基金安全。二是积极组织开展打击欺诈骗保“百日攻坚”专项行动和“两机构一帐户”重点治理，追回和扣款医保基金xxx余万元等。三是全面落实医保医师制度，开展医保医师培训，签订医保医师协议xxx余份。四是开展医保医师处方点评，进一步规范医师的诊疗行为，从源头上遏止冒名顶替就诊、不规范书写病历、过度检查和开大处方等问题。五是积极推进按病种分组付费改革，x-xx份全区城乡居民住院xxxxx人次，其中执行按病种分组付费xxxxx人次，占住院总人次（执行率）xx.x%，超过医改考核指标x.x个百分点。

（四）开展参保人员信息全面清查。一是开展数据比对。开展了城乡居民参保信息与全市参保人员信息系统数据比对，开展了公安户籍人口与全市参保人员信息系统数据比对，并将筛选出重错漏信息和可能未参保人员名单下发至镇村入户核查。二是开展了乡村干部“进百村入万户”信息大核查活动，摸清参保状态和参保信息。三是及时落实整改。清查工作结束后，全区xxxx人重复参保全面落实退费退保；

未参保补交医保费xxxx人；

xxxx条参保人员信息差错漏，由医保经办机构全面整改纠正到位。

（五）全面推进医保公共服务优质化。一是全面推进医保经办业务进政务服务窗口，公开医保办理事项，优化服务流程，梳理整改医保经办需提供不合理证明的规定。二是实行辖区定点医疗机构和医保经办机构联网结算全覆盖，落实医保“一站式”“一单制”即时结算，即患者出院时，只结算个人自付的部分，患者基本医疗保险报销多少、大病保险补偿多少、医疗救助救助多少、健康脱贫综合医保政府兜底多少，全部在城乡居民医保报销凭证一单体现。三是积极推进医保电子凭证、医保微信公共号和医保x事通办，开展线上缴费、查询和医保结算业务，打好医保线上线下服务组合拳。四是面向社会公开医保服务热线电话，为城乡居民提供医保政策咨询、异地转诊备案、医保信息查询等服务事项。五是扎实推进医保异地就医联网直接结算融入长三角，辖区x家公立医疗机构和x家民营医疗机构全部完成异地结算联网；

区内参保市外就医、市外人员本地就医基本实现了联网直接结算的目标，x-xx份全区住院就医异地联网直接结算xxxx人次（其中跨省直接结算xxx人次）。

（六）持续不断地深化医保民生政策宣传。在宣传活动开展方面：今年以来，多次在主城区秀山门广场、和平路路口等地分期举办了医疗保障民生工程宣传进社区活动。设立了咨询服务台，当场接受咨询xxxx余人次，发放民生工程明白卡x.x万份；

设立宣传展板，把城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助、健康脱贫综合医保政策和各项办理流程向城乡居民全面展示。在宣传阵地建设方面：强化经办机构和协议医疗机构结算窗口宣传，把张贴医保民生工程标识、医保报销政策和各种事项办理流程作为考核经办机构和协议医疗机构重要内容。充分利用医保部门网站、民生工程网站、宝地、各级微信群、qq群转载宣传医保民生政策。出台奖励性文件，鼓励干部职工向各级党委政府和重要部门网站、专刊和各类新闻媒体投稿，报道医保民生扶贫政策和工作开展情况。在健康脱贫综合医保宣传方面：印制健康脱贫“xxx”、“xxx”政策海报xxxx张，在各镇街、医疗机构宣传栏和人流量集中处张贴到位；

印制贫困人口政策宣传折页x万张，通过镇村和医疗机构发放到每个贫困户家中。通过乡村政务公开栏、各级政务服务中心窗口等多种形式开展健康脱贫政策和高血压糖尿病“两病”政策宣传，提高了贫困人口对健康脱贫及慢性病政策的知晓程度。在基本医保筹资政策宣传方面。印制《区2020年度城乡居民医保政策、缴费政策宣传海报》xxxx余份和宣传单xx万份。将宣传海报张贴到每个村民小组、城市每个小区以及街头路口等重要路段和学校、医疗机构等重要场所。各镇（街）和医保经办机构、定点医疗机构分别通过微信群、设立咨询台、发放宣传单、召开动员会、面对面入户宣传等方式，深入开展医保政策、筹资政策宣传。健全舆情舆论应对机制，积极回应群众关切，做到“三个讲透”：把参保的目的和意义讲透，把基本医保个人缴多少和政府补助多少讲透，把城乡居民医保报销比例和报销程序讲透，积极引导城乡居民自愿自觉参保。

三、面临的形势和机遇挑战

2021年是“十四五”开局之年，也是全面贯彻落实《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》（以下简《意见》）和全面实行城乡居民基本医疗保险基金市级统筹第一年，更是应对2020年脱贫攻坚决战决胜之后，城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助、健康脱贫综合医保“xxx”“xxx”和“xxxx”补充政策如何整合回归到基本医疗保险、大病保险、医疗救助三项医疗保障制度框架内关键之年，医疗保障工作将面临前所未有地改革，改革将纵到边深到底，改革将围绕《意见》、紧扣“待遇保障、筹资运行、医保支付、基金监管”四大机制和医药服务供给侧改革、公共管理服务六个方面涉及xx项，进行医疗保障全领域、全覆盖改革，因此，形势喜人而严峻，困难压力与机遇并存。

1、健全全民医保制度，人人都有医保，人人医疗都有保障。但面临压力巨大，任务艰巨，集中表现在城乡居民基本医保费筹资难，筹资缴费也是人民群众进入基本医疗保障序列唯一路径，筹资难度主要体现两个方面：一是2020年城乡居民基本医保费筹资个人缴费标准由去年xxx元又增加xx元，达到xxx元；

二是贫困人口、城乡低保对象、重点优抚对象筹资缴费彻底改变过去由政府全额资助参保，实行定额资助参保，政府承担xxx元，个人要缴费xx元。

2、城乡居民基本医疗保险基金实行市级统筹，原则上提高医保基金抗风险能力。但从市医保局、市财政局、国家税务总局市税务局印发的《市城乡居民基本医疗保险基金市级统筹实施方案》（池医保发[xxxx]xx号）规定看“市对县区城乡居民基本医疗保险基金收支实行分账核算。各县区城乡居民基本医疗保险基金当期收支发生赤字，对完成当年预算收入任务的县区，不够支付当年待遇的，可从该县区的历年结余中予以解决，仍不够支付的，由各县区自行解决；

对未完成当年预算收入任务的县区，当年支付不足部分，由各县区自行解决”。因此，全区城乡居民基本医保费筹资和基金监管仍然压力大、任务艰巨，城乡居民医保基金抗风险能力没有得到加强。

3、持续深化国家及省医保药品、医用耗材集中带量采购制度，保障人民群众获得优质廉价的好药，发挥公立医疗机构“三医联动”主体地位。但从我区公立医疗机构在落实国家第一、第二批药品集中带量采购和省药品、医用耗材集中带量采购政策方面，仍然存在不到位，主要表现在镇街卫生院、城市社区服务中心落实率低，甚至未开展，因此，国家及省药品集中带量采购政策还没有完全惠及全区人民，人民群众购药仍有一定负担。

4、全面实现异地就医联网直接结算，解决人民群众异地就医难、医保结算难问题。但任重道远，主要存在三个方面问题：全国各地区医疗保障政策不统一、异地就医监管缺失、信息化建设层次低、不统一。前两者，将从国家和省的层面上解决，目前《意见》已明确规定，将尽快落实。后者将是我们当前难点和堵点。由于我区各定点医疗机构医保信息系统是不同开发商经营，且医保经办信息仅留在市级层面，而且存在诸多不完善，因此，虽然异地就医备案成功，但由信息化建设层次低、不统一等，造成医保结算网络不稳定，影响异地直接结算。

5、全面深化医保支付方式改革，增强人民群众对优质医药服务获得感，提升基金使用效率。自去年以来，我区基本构建了以区医共体按人头付费和市人民医院总额预算支付为整体设计，以推进定点医疗机构按病付费为常态化，以打出欺诈骗保以及侵占挪用医保基金方面的违法违规行为为重点，出台了一系列规范性文件，织密扎牢医保基金监管的笼子，取得一定成效。但定点医疗机构按病种付费工作落实还不到位，x-xx份全区城乡居民按病种分组付费执行率刚刚超过医改考核指标，还没达到预期效果。

四、下一步工作打算

2021年全区医疗保障及民生工程的工作思路：继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，认真贯彻落实十九大和十届二中、三中、四中、__精神，创新工作思路，遵循“兜底线、织密网、建机制”的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次中国特色社会主义医疗保障体系，重点做好五个方面工作：一是健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制，二是健全重大疾病医疗保险和救助制度，三是落实异地就医结算，四是推进国家及省组织药品和耗材集中采购政策落实，五是加强医保经办队伍建设，提升医疗保障服务水平。

1、加强2020年度城乡居民基本医费筹资工作，确保筹资目标任务全面完成。进一步贯彻落实全区2020年度城乡居民基本医保费筹资工作动员会精神，压实镇街、村居筹资主体责任和区直相关部门帮扶责任，严格按照《市区2020年度城乡居民基本医疗保险费筹资工作实施方案》要求，按时节点完成筹资任务。加大“两节”外出务工返乡返城人员筹资，确保年度筹资任务和全民医保工作全面完成。

2、健全和完善全区三项医疗保障制度，保障城乡居民待遇不减，保障公平适度。在完成2020年脱贫攻坚决战决胜之后，将依据国家、省、市医疗保障部门要求，结合我区医疗保障工作“十三五”期间取得成效和新形势发展的实际，充分吸纳“xxxx”补充政策和健康脱贫“xxx”“xxx”兜底政策合理合规部分，健全和完善全区“基本医疗保险、大病保险、城乡医疗救助”三项医疗保障制度，保障城乡居民待遇不减、保障公平适度。

3、加强国家及省药品、医用耗材集中带量采购政策落实。积极与区卫健部门对接，将国家及省药品、医用耗材集中带量采购政策落实情况纳入区医共体牵头单位和镇街卫生院、城市社区服务中心考核的重要内容之一，保障人民群众获得优质廉价的好药，发挥公立医疗机构主体地位的作用。

4、进一步完善医保支付方式制度改革。进一步完善2020年度区医共体按人头付费和市人民医院总额预算支付整体设计，依据《意见》和国务院办公厅《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》及国家、省、市医疗保障部门要求，制定适合我区的基金监管方案，坚持日常监管和飞行检查相结合，织密扎牢医保基金监管的笼子。积极推进按病种付费工作。

5、加强医保三支队伍建设，强化基金经办和监管水平。贯彻落实《省医保局省财政厅省卫健委中国银保会监管局关于做商业保险机构经办城乡居民医疗保障业务工作的通知》，引入社会资本，由商业保险公司经办城乡居民医保业务，整合区新农合中心、区医保中心人员和编制，组织区级基本医保经办队伍和基金监管队伍，提高基金经办和监管水平。打通基本医保经办最后一公路，建立一支稳定的医保筹资宣传队伍：建议镇街要成立医保办，有专人负责，村居要有医保专员，深化医保经办水平，满足人民群众对医疗保障高质量发展的需要。

第二篇：民生工程自查报告

光山县文物旅游局民生工程自查报告

光山县文物旅游局坚持以“邓小平理论”、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观和党的十七届五中全会精神。按照县委关于“开展创先争优”和“十大民生工程”工作布署，以“贴近基层、服务基层”保稳定”的目标，大力实施文化公益事业及惠民工程。局党组织根据单位实际制定了民生工程落实情况进行了认真自查。具体操作如下：

一、民工程⑴党组织成立了专项扶持领导小组，珩任组长，官晓云、邓继安为成员。调研组多次到联系点净居寺杨帆村、敖洼村、帅洼村认真听取村支部意见，共同制定村建设规划、发展思路，展畜牧养殖业和外出务工。授有关技术。同时帮助引导发展特色产业，店）等。上半年，利用我们的专业优势，在全县新发展农家乐聚集区1⑵利用庆祝建党建设“十个一”的标准，文物旅游局党组织按照“支部﹢支部”

为载体，围绕“保增长、《民生工程实施方案》。现将

以文物旅游局局长周永副局长李青、胡太友为副组长，张伟、并聘请茶叶专家和养殖大户到该村传（如农家乐、旅游饭15家、市级特色旅游示范村90周年之际，围绕农村党组织党建示范点保民生、2011年上半年

陈素琴、鼓励村民发21 制定发展规划、推进特色示范村建设、实施好乡村旅游富庄勇、实地查看了该村茶叶园种植及茶叶制作情况，处、农家乐示范点家。共建新农村和“党员﹢党员”带动农民致富的目标要求，通过互相学习、互相沟通、互相交流，同他们一起学习政策、理清思路、交流信息、传递致富技术，尽力解决帮扶对象生产生活中遇到的实际问题，着力推进产业发展，促进农民增加收入。

⑶围绕产业管理机制，加强示范村以党建促经济，以抓产业发展促增收，以经济发展带党建为推进新农村建设的发展目标，建设村支部迅速成立一个坚强的领导班子。紧紧抓住茶园种植、畜牧养殖、特色旅游产业的发展思路不放。以产业发展、农民增收、生活质量改善措施得力，进展情况良好。通过具体实施，群众参入的积极性高涨，发挥了很好的带动效应。

二、向社会免费开放博物馆、纪念馆，加强民生工程建设⑴根据上级要求向广大人民群众免费开放博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地。我们按照要求加以实施，并制定了有关实施工作方案，下发到各景区（点）。

⑵强化服务环境，提高服务质量，强力打造个景区（点）的良好形象。加强监督检查工作，健全和落实各景区（点）的各项规章制度，保护好游客的合法权益。认真做好景区（点）服务人员和导游员的培训工作，建立培训制度、培训计划。上半年己培训景区讲解员和导游员20名。为更好落实好民生工程，我们在各景区（点）建造便民服务亭、医疗卫生室等配套措施。同时，加快县重点富民工程光山“中国茶具博物馆”和“文化艺术品展示馆”建设及洽谈策划工作。将其打造成光山人体闲赏古、品味

光山厚重历史文化的好场所。

⑶狠抓安全工作，确保游客安全。坚持“预防为主、消防结合”的工作方针，进一步加强旅游区的安全保障工作的监督管理制度，有效的排除景区（点）内各类安全隐患，成立消防安全专项治理领导小组，制定了旅游高峰期和特殊时段的旅客安全应急预案。明确分工，落实责任，不定期对景区（点）的消防安全设施和器材进行检查。对发现问题及时限期整改，并进行跟踪落实，确保安全，加强景区（点）服务人员安全宣传教育，提高安全防范意识。在景区（点）危险地段设立安全警示标志和安全说明，并在景区（点）集散地设“旅客须知”，努力提高旅客安全防范意识。

三、制约乡村快速发展和博物馆、纪念馆建设的原因建议

存在问题：⑴发展规划还需进一步完善；⑵农村劳动者整体素质偏低，有待于加强劳动技能培训；⑶村级集体经济力量薄弱，亟待发展壮大集体经济；⑷党员老龄化问题比较严重，党员年龄结构有待改善；⑸各纪念馆、博物馆、教育基地由于执行免票制度，补助资金不足，资金周转困难，制约了各景区（点）的发展。

对策建议：⑴进一步理清思路，完善农村建设规划。发挥距离乡镇近的优势，以乡镇一体化思路谋划乡村的发展，大力发展旅游产业。⑵因地制宜、科学理论、选准项目、积极争取，进一步巩固和壮大集体经济；⑶以新农村基层党建示范点建设为契机，将年轻的致富能手发展成党员干部，增强党组织的战斗力； ⑷把握机遇，积极争取国家政策支持和红色旅游项目资金的扶持，以此加快光山旅游产业的健康发展。

光山县文物旅游局

2011年6月30日

第三篇：民生工程自查报告

和县巾帼家政服务中心2012年 新型农民培训农业专业技术自查报告

为进一步组织实施好2012年新型农民培训民生工程工作，确保培训质量。根据县新型农民培训办公室统一部署，近期，我中心组织人员，集中时间对已开展的香泉镇畜牧养殖大户100名培训学员从培训对象档案资料、电话回访、财政补助资金的使用，培训效果等方面进行了认真的自查和梳理。现将自查情况报告如下：

一、培训情况。我中心5月20日在香泉镇政府礼堂举办了为期4天的畜牧养殖培训班，参加培训农民122人，经认真核对学员身份证后，确定有22人年龄均超过65周岁，因此，实际登记有效学员100人。由于业务经办人员认真负责，培训教师业务素质高，贴近现实培训方式创新有特色，学员普遍反映培训效果较好。

二、宣传报道情况。我中心高度重视对培训相关的宣传报道工作，对培训中心一些新举措、新做法、新典型进行了很好的报道。截至目前已在县级以上媒体信息报道2篇。

三、培训资料规范情况。从自查情况看，我中心能严格按照县新培办的要求，建立健全了诸如培训合同、培训协议、实施方案、培训计划、培训小结、授课教师名册等培训档案资料，并着重在学员登记表、签到簿、台帐资料的填写和装订力求规范、清晰、完整、整齐有序。整个档案资料基本能够按照项目档案管理要求、符合检查验收标准。

四、财政补助资金使用情况。从自查情况看，项目补助资金财政已拨付3万元，目前我中心实际结算培训使用资金有23笔，共20658元，所付资金主要用于购买培训教材、教学耗材、物化补贴、宣传费用，另学员食宿费用还未结帐，以上支出均符合资金使用范围。

五、电话回访核实情况。为了解农民参训情况以及对培训的满意度，我中心按100%比例进行了电话回访，总共电话询问了100个参训对象，其中家庭电话3个。其中：有3个电话停机，3个换手机号码，其他农民都参加了培训并且对培训满意度很高称赞不已。

自查中存在的主要问题。

1、由于区域调整个别学员，通讯仍不畅通。

2、信息宣传力度还不大。

3、档案资料仍需加工等。

我校将通过这次自查工作，近期将针对存在的问题，进一步梳理和排查，尽快补缺补差，顺利迎接各级部门的检查验收。

和县巾帼家政服务中心

2012年8月20日

第四篇：人事和劳动保障局民生工程总结

人事和劳动保障局民生工程总结

目录

农村劳动力转移培训（金蓝领工程）8003人，完成年任务8000人的100%；已审查单位的劳动合同签订率达到了98%；参加基本养老保险36220人，完成年任务36216人的100%（其中：农民工参保1165人，完成年任务1150人的101%；大集体参保5479人，完成年任务3700人的148%；工业园区参保1180人，完成年任务1000人的118%），参保率达68%，基金征缴5800万元，完成年任务5180万元的112%，离退休人员养老金水平达761元/人·月。城镇职工参加工伤保险22742人，完成年任务21800人的104%；农民工参加工伤保险4017人，完成年任务4000人的100%。城镇职工参加基本医疗保险6690人，完成年任务4200人的159%（其中：国有困难企业职工参加医疗保险4777人，完成年任务XX人的238%），城镇职工基本医疗保险参保率达81%，统筹资金使用率达75%。城镇居民参加合作医疗保险27689人，完成年任务的100%，城镇大集体企业职工参加合作医疗保险2206人，完成年任务的110%，国有农垦、农场、林场、水利困难企业职工参加合作医疗保险2356人，完成年任务的118%。

二、主要做法和措施

（一）实施积极的就业政策，进一步做好就业再就业工作

围绕再就业援助月、春风行动二个活动主题，组织开展了以“实现就业、稳定就业，我们真情相助”为主题，重点为全县尚未就业的就业困难对象和“零就业家庭”人员，已在公益性岗位就业、灵活就业和被企业吸纳，但没有享受社会保险补贴政策的人员提供送政策、送服务、送岗位、送补贴等一系列再就业援助。努力做到向每一位援助对象发放一份就业政策宣传手册，帮每一位已就业的大龄就业困难人员落实社会保险补贴，为每一位急需就业的援助对象提供一套针对性援助服务。春节后，举办了大型招聘会，发放了“春风卡”、致全县在外务工回家人员的一封信和就业政策宣传册，为求职者和用工单位搭建面对面交流的信息

平台。并开展了送岗进村进户活动，把服务送到农民朋友的家门口。使他们了解就业政策，懂得保障自身权益，增强外出务工的信心，提升劳务输出的素质。

（二）完善职业技能培训制度，进一步提高劳动者素质

围绕我县核心战略，即：振兴**“开放型经济和工业经济”。搭建企业用工平台，促进地方经济发展。切实解决企业“招工难”的问题，最根本的办法就是走培训之路，搭建培训平台，尽快将更多的一般性劳动力转化为技术性劳动力，提高劳动者素质。我们开展多层次培训，发挥县培训中心作用，在职业培训机构和企业之间搭建企业工人培训交流的平台，进一步完善面向全体劳动者的职业技能培训制度。大力实施“金蓝领”工程，采取“订单培训”等方法建立企业、劳动者、培训机构“三位一体”的培训模式，为城乡劳动者开展多层次、多形式的职业培训，逐步实现劳动者个个有技能的目标。加大对农村富余劳动力的培训力度，大力推广先培训后转移的农村劳动力的转移模式，建立“农、科、教”统筹机制，充分调动各类培训机构，用人单位、受训者、社会服务机构和群众团体的积极性，多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力转移培训，拓宽农村富余劳动力的就业渠道。

（三）加大执法检查，进一步维护劳动者合法权益

年初至今，我们就积极开展农民工工资清欠追讨工作。一是制定出台了《**县建设领域农民工工资支付管理暂行办法》，开设了工资保障金收缴专户。二是深入农民工就业比较集中的建筑、医疗器械、小五金和文化用品生产行业，开展专项治理，指导规范用工管理和合法运作。围绕维权这个重点，现场举例说法，消除民工顾虑，进而推动了农民工与用人单位签订劳动合同，自觉主动要

求参加社会保险；三是设立农民工维权窗口，实现了县、乡二级清欠工作平台信息互动，充分发挥乡镇劳动保障事务所工作职能，尽心尽力为农民工提供维

权投诉的绿色通道。帮助农民工办实事，解难题。

开展劳动保障审查工作，规范企业劳动用工行为。利用劳动保障审查手段，实施常规监察。对所有用人单位建立以劳动合同管理为基础的劳动用工备

案制度，特殊工种、岗位持证上岗制度。在用人单位全面实施劳动保障诚信等级评价，建立企业用工信誉公布机制。

（四）完善社会保障体系，进一步做好养老和医疗保障工作

认真做好缴费基数审核和稽核工作，强化基金征缴。实行个人帐户公示制，接受群众监督，增加社保工作的透明度，建立社会监督机制，促使企业和职工及时足额缴费。我们将进城务工农民、失地农民、县域企业与城镇大集体企业职工逐步纳入基本养老保险范围，使我县城镇各类职工参加养老保险比例达到67.7%。同时，我们也做好未参保大集体企业退休人员的调查摸底工作。在解决困难群体医疗保障方面，我们正紧锣密鼓开展城镇居民、困难企业职工、大集体企业职工参加合作医疗和医疗保险的调查统计工作，为我县即将推行的城镇居民参加合作医疗和解决困难企业参加职工医疗保险问题做好准备。

存在的问题：成绩令人鼓舞，成就催人振奋。但我们也清醒地看到面临的困难和问题：社会保险基金征缴、扩面难。用人单位和劳动者参保意识不强，参保职工流失较多，启动城镇居民医疗保险上级配套文件未到位，使实际操作工作难以把握，特别是国有农垦、农场、林场、水利困难企业职工参保难。

下一步打算：

针对社会保险扩面难的问题，我们将做好以下工作：一是加强宣传教育，强化维权意识。许多人对社会保险在维护自身权益的作用和意义认识不足，是目前阻碍社保扩面进展的现实问题。因此，我们将充分发动新闻媒体、街道社区和其

它宣传机构，加强社会保险政策宣传；不定期在街道、社区开设社保咨询站点，开展咨询服务；同时抓好正、反典型的宣传，提高全民的社会保险意识，牢固树立参保是维护劳动者权益的观念。二是强化扩面组织领导，依法扩大社会保险覆盖范围。以规范企业用工行为为抓手，依法强制各类企业特别是城镇个体、私营等非公有制经济单位参加基本养老保险、失业保险和基本医疗保险。对员工数量多、经济效益低的企业实行“低门槛进入，低标准享受”，以此扩大社会保险资金筹集渠道，尽快实现社会保险全覆盖。加强社会保险接续工作，在企业改制时，制作《社会保险政策法规问答》宣传册，与社会保险手册一并发放到职工手中，讲解社会保险知识，促其主动续保。

创建和谐社会的过程就是不断解决问题和矛盾的过程，我们将进一步落实“民生工程”目标任务，以人为本，不断创新工作思路，逐步化解社会矛盾，夯实和谐社会的基石，丰富和谐社会的内容，提高和谐社会的程度，让百姓从中得到更多的实惠。

和社会发展服务。

一、加大人事人才工作服务经济的力度

1、大力推行柔性引才模式，加大引智工作力度。组织各规模企业、事业单位与湖南大学、江西农业大学等高等院校联姻，以“不求所有，但求所用”的方式，引进所需人才，今年来共引进柔性人才190人，为上栗创造了良好的经济效益。加强人才招聘和企业推介活动，主动吸引人才。2月8日，在县中心广场举办了上栗县春季人才劳动力招聘大会，有40余家企事业单位进场招聘，提供500多个就业岗位，1000余人进入招聘现场，当场达成用人意向260余人次。7月份组织全县12家食品、机械、学校、电子企业组团参加全市夏季人才交流暨大中专毕业生择业洽谈会。9月份组织我县十几家企业参加省市创业博览会，充分将企业向社会推介，提高企业知名度。充分利用上栗人才网、人才劳动力市场长期发布人才供需信息，促进人才流动。

2、服务新农村建设,加大支农力度。制定出台了从事编制工作服务社会主义新农村建设的实施意见，完善了农村乡土人才登记制度，建立健全了全县乡土人才信息库，对全县的农村乡土人才进行了登记，并将具有大专以上学历或中级以上农民技术职称的农村乡土人才上报市人事局备案。建立了局领导班子联系拔尖乡土人才、民营企业制度，局班子成员、机