第一篇：《全民科学素质行动计划纲要》实施情况自查报告

省政府督察组：

按照《辽宁省人民政府办公厅关于对全民科学素质行动计划纲要实施情况进行督促检查的通知》要求，我市认真地开展了自查工作，现将自查工作报告如下：

一、加强领导，认真做好自查工作

省政府办公厅关于开展督查的通知下发后，市政府高度重视，组成了以市委常委、常务副市长裴伟东为组长的自查工作小组，要求市全民科学素质工作领导小组办公室立即通知所辖县（市）、区及市所属各有关部门开展自查工作，下发了《xx市全民科学素质行动计划纲要实施情况督察工作方案》，有序地开展自查工作。

由于市政府领导和有关部门的重视和支持，自查工作按计划顺利完成，各县（市）、区及市属各有关部门对2006年以来《科学素质纲要》实施工作的有关资料进行认真整理，查漏补缺，进一步了完善实施工作思路，制定2010年实施工作计划。

二、明确职责，全市《纲要》实施工作稳步推进

从检查的情况来看，我市《纲要》实施工作正有序地全面开展，并取得较好进展。全市各县（市）、区全部成立了工作领导小组，任务分解实施方案都已制定下发，重视科普、注重提高公民科学素质的社会氛围明显增强。

2006年年底，市政府，成立《纲要》工作领导小组，召开了动员大会，同时市人民政府下发了《xx市全民科学素质行动计划实施细则（2006－2010－2020）的通知》，进一步明确任务、目标。市《纲要》办印发了《xx市全民科学素质行动计划实施细则（2006-2010-2020年）实施工作任务分解》。有关成员单位，进一步对工作进行了统一规划和部署。

2007年7月，我市在绥中县召开了现场经验交流会，各县区领导小组组长，市直有关部门、企事业单位主管领导参加会议。绥中县、团市委等作了经验交流。07年年底和省同步开展了我市全民科学素养调查工作，市、县（市）区电视台、电台、报纸等媒体对《纲要》实施工作进行了宣传报道。宣传了《纲要》实施的重要意义，推动了《纲要》工作的深入实施。今年年初，还在市公众科技网上设立了专门网页，宣传这项工作。

三、注重实效，切实提高全市人民的科学素质

1、开展系列主题科普活动。2009年全国科普日活动，以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”为主题，以宣传贯彻《纲要》为主线，在连山区政府广场举行了大型的启动仪式。开展了万人环保签名活动。活动期间，全市各单位共组织开展各个层面的重点科普活动30多次，举办科普报告会10多场、组织送科技下乡140场次、校园科普活动20多场次、社区科普宣传活动120场次，印发各类宣传挂图、资料5万余份，举办科普展览30余场。建昌县、绥中县、兴城市、龙港区、南票等地都相继开展了具有本地区特色的大型科普宣传活动。

2、实施“四个主要行动”，全面提高全民科学素质。

一是重点开展了“科普进校园”活动，未成年人科普教育取得新进展。2009年5月“辽宁省第六届青少年机器人大赛”上，我市曙光小学三名同学代表xx市参赛，均获三等奖，填补了xx市在省机器人比赛项目中的空白。2009年全国青少年七巧板竞赛中我市有40名学生参加省竞赛活动，一人作品获国家级三等奖。曙光小学获得“七巧科技”活动全国科技教育示范学校称号。

同时，科技馆、青少年宫、中小学素质教育基地等未成年人校外教育活动场所也发挥了积极作用，有计划地组织中小学开展形式多样、丰富多彩的科技活动，激发中小学生探求科学的兴趣和欲望，提高中小学生的想象力、创造力合动手能力。

二是深入开展农村科普工作，农民科学致富能力和意识得到普遍提高。“科普之冬”活动中，全市农民科学素质培训由市科协牵头组织实施，市委组织部、市委宣传部、团市委、市妇联、市科技局、市农委等部门负责，各成员单位根据职责分工做好相关工作。市新农村专家服务团，建立了农民科学素质专家宣讲团，经常组织专家为农民免费授课。各成员单位，亦发挥自身的优势，开展各具特色的主题培训活动。如市科技局开展的“百名专家进农村大院”受到了农民的欢迎。可以说，在农民科技培训、农民科学素质教育上，我市形成了上下联动，互相配合，齐抓共管的工作局面。

三是开展就业能力培训和社区科普活动，广大城乡居民科学健康生活理念明显提升。城镇劳动人口科学素质的工作中，以市总工会、市劳动和社会保障局为牵头单位。全年共培训下岗失业人员20000人，创业培训11000人，特别是“40·50”人员就业率达到95%以上。我市目前已经创建社区科普大学25所，社区科普大学通过各种知识讲座、技能培训，在提高城镇劳动人口科学素质工作中也正逐渐发挥积极作用。

四是加强了领导干部和公务员科学素质培训。市委组织部、市机关工委、市委党校牵头单位，将科学素质教育纳入了领导干部和公务员教育培训的重要内容，将科学素质教育教材作为全市各乡镇、市直各单位党委（组）、理论学习中心组学习的重要内容。同时，利用市委党校每年对全市公务员、市直单位领导干部进行全员培训。

3、实施“四个基础工程”，做好资源共享共建工作。通过“科普惠农兴村计划”，全市1174个70%以上行政村在“一站、一栏、一员、一校”科普基础设施建设上得到进一步加强和完善。市区主要公共场所都建有科普画廊，90%以上的街道、乡村都建有科普图书室、活动室。在科普基地建设上，我市创建市级社区科普大学25所，科普示范学校22所，市级科普教育基地3处（科技馆、葫芦山庄、利伟科技馆）。在科普传播网络上，我市今年又建设了xx公众科技网、xx科技馆两个科普传播网站。

4、全市各地科普经费投入逐步加大。通过人大对县市区《科普法》落实情况视察、监督，通过《纲要》实施情况督察检查，我市各地、各有关部门的科普投入明显增加。如建昌县2007年以来县财政拨付科普经费457万元，绥中县科普专项经费06年7万元，09年增加到20万元，2010年30万元。科普经费逐步提高，为科学素质工作的深入开展创造了良好的条件。

四、存在的主要问题及整改措施

从这次自查来看，总体情况较好，但还存在一些薄弱环节和问题：

一是个别县区领导和工作人员思想上认识不到位，重视程度不够；

二是多数有关部门没有很好地设计组织公民科学素质建设的专题活动；

三是科普宣传员队伍建设薄弱；

四是专职人员的配备、培训专项经费的计划有待加强和落实；

五联动机制需要进一步完善。上述困难和问题目前还没有很好地解决，在一定程度上影响了《科学素质纲要》实施的整体推进。

针对存在的问题，我们将采取以下整改措施：

1、进一步加强领导。市政府在原基础上，做好领导、协调、督查工作，力争将全民科学素质工作列入部门工作绩效和领导干部政绩年度考核体系。明确目标及考核监督办法，进一步完善工作运行机制，按照《纲要》提出的“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针，加强领导，统筹协调，搭建平台，形成科普工作“大联合、大协作”的社会格局。

2、进一步加大经费投入。按照《科普法》要求，继续加大科普经费投入。制定和完善科普工作的组织管理、社会责任、保障条件等各方面的具体措施，确保全民科学素质各项工作的落实。

3、开发整合资源和加强队伍建设。各有关单位积极开发和整合科普人力资源、阵地设施资源和科普信息资源，进一步扩大共享范围。特别要重视科普宣传员队伍建设，加强培训，充分发挥科普宣传员的作用。

我们将以这次督查为契机，认真总结实施工作的成绩和经验，深入分析存在的问题和原因，做到上下联动，典型牵动，信息互动，进一步推动我市《科学素质纲要》的深入实施，为全面提高全市人民的科学文化素质而积极努力。

第二篇：《全民科学素质行动计划纲要》实施工作方案

《全民科学素质行动计划纲要》实施工作方案

根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，为组织实施《全民科学素质行动计划纲要（2006—2010—2020年）》（以下简称《科学素质纲要》），特制定本工作方案。

一、“十一五”期间目标

到2010年，科学技术教育、传播与普及有较大发展，公民科学素质明显提高，达到世界主要发达国家20世纪80年代末的水平。围绕公民科学素质建设最关键、最具基础性的问题，实现以下目标：

——促进科学发展观在全社会的树立和落实。重点宣传普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。

——以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。未成年人对科学的兴趣明显提高，创新意识和实践能力有较大增强；农民和城镇劳动人口的科学素质有显著提高，城乡居民科学素质水平差距逐步缩小；领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。

——科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施等公民科学素质建设的基础得到加强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多。

二、实施组织

成立全民科学素质工作领导小组（以下简称领导小组），领导《科学素质纲要》实施工作。陈至立国务委员任组长，中国科协副主席、书记处第一书记邓楠同志任副组长，国务院办公厅、中组部、中宣部、发展改革委、教育部、科技部、财政部、人事部、农业部、劳动保障部、广电总局、中科院、社科院、工程院、自然科学基金会、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协等相关部门的领导为成员。

领导小组下设办公室，承担领导小组的日常工作。办公室设在中国科协，设主任一名、常务副主任一名、副主任若干名。办公室主任由中国科协书记处书记齐让同志兼任，常务副主任由中国科协书记处书记程东红同志担任，副主任由科技部、中宣部、教育部、中国科协相关司局负责同志担任。办公室成员由领导小组各成员单位相关司局负责同志担任。办公室设联络组，由领导小组各成员单位相关部门有关处室负责同志组成。

地方政府负责本地区的组织领导和具体实施。

三、任务及责任

对《科学素质纲要》的主要任务及职责分解如下： 1．未成年人科学素质行动。牵头部门：教育部、共青团中央

责任单位：中国科协、中宣部、全国妇联、科技部、劳动保障部、广电总局、中科院、社科院、工程院、自然科学基金会。

2．农民科学素质行动。牵头部门：农业部、中国科协

责任单位：中组部、中宣部、教育部、科技部、人事部、劳动保障部、广电总局、工程院、全国总工会、共青团中央、全国妇联。

3．城镇劳动人口科学素质行动。牵头部门：劳动保障部、全国总工会

责任单位：中宣部、教育部、科技部、人事部、广电总局、中科院、工程院、共青团中央、全国妇联、中国科协。

4．领导干部和公务员科学素质行动。牵头部门：中组部、人事部 责任单位：中宣部、科技部、中科院、社科院、共青团中央、全国妇联、中国科协。

5．科学教育与培训基础工程。牵头部门：教育部、人事部

责任单位：中组部、中宣部、发展改革委、科技部、农业部、劳动保障部、中科院、社科院、工程院、自然科学基金会、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协。

6．科普资源开发与共享工程。牵头部门：中国科协、科技部

责任单位：教育部、农业部、广电总局、中科院、工程院、自然科学基金会。

7．大众传媒科技传播能力建设工程。牵头部门：中宣部

责任单位：广电总局、教育部、科技部、农业部、中科院、社科院、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协。

8．科普基础设施工程。牵头部门：中国科协

责任部门：发展改革委、科技部、教育部、农业部、中组部、中科院、全国总工会、共青团中央、全国妇联。

9．政策法规、队伍建设与监测评估。牵头部门：科技部

责任单位：中组部、中宣部、发展改革委、教育部、财政部、人事部、农业部、劳动保障部、广电总局、中科院、社科院、工程院、自然科学基金会、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协。

四、工作方式与机制

《科学素质纲要》实施工作是一项系统工程，涉及范围广，工作量大，难度高。实施的关键在政府推动，核心在全民参与。1．突出重点，抓住关键。坚持以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高；抓住科学教育这个关键环节，加强校内外资源整合力度；充分发挥大众传媒作用；加强科普资源建设与共享，努力形成社会化大科普格局。针对提高公民科学素质的共性问题，每年确定一个工作主题，围绕主题开展工作。

2．加强领导，密切协作。国务院负责领导纲要的实施工作，进行统一动员部署和检查监督。领导小组各成员单位按照各自职能范围积极开展工作。牵头部门按照本方案提出的主要任务和职责分工，会同责任单位研究制定可操作的具体工作方案。领导小组成员单位以外的有关部门，也要结合本部门实际，积极参与实施工作。地方各级人民政府负责领导和统筹安排本地区的实施工作，将公民科学素质建设作为一项重要工作纳入当地国民经济和社会发展总体规划之中。

3．加大投入，健全队伍。结合制定《科普法》实施细则，出台具体政策，加大财政投入力度，建立专职和兼职相结合的工作队伍。

4．广泛动员，全民参与。以全体公民为科学素质建设主体，发动全民参与纲要实施。广泛开展宣传和社会动员，每年围绕主题系统设计全民参与的科普活动。由领导小组办公室拟订工作方案，多种方式动员全民参与。

5．沟通协调，形成合力。加强领导小组成员单位间的沟通与联系。建立部际联络员制度、情况通报制度等工作制度，及时反馈和沟通实施工作进展情况。各成员单位间既分工明确，又协同配合，形成整体合力。搭建社会化工作平台，加强领导小组成员单位与社会各方面的协调，充分整合、利用现有各类资源。地方各级政府及有关部门、事业单位和人民团体的实施工作，与国家整体实施工作保持一致，加强所属各部门、单位和团体之间的横向联合，形成上下联通、左右协同的工作格局。

6．检查监督，推动落实。加强督促检查和监测评估，建立动态4 协调机制。领导小组负责对各部门和地方各级政府的实施工作情况进行检查监督。各级地方政府对本地区实施工作情况进行检查监督，并将检查监督情况及时报告领导小组。领导小组办公室每年根据各地各部门的实际，研究并提出工作要点的建议，2006年工作要点另发。

五、工作进度

‚十一五‛期间，实施《科学素质纲要》工作大体上分为三个阶段。安排如下：

2006年：

——组织落实，建立工作制度；

——明确职责任务，制定工作要点，确定工作主题，系统设计全民参与的科普活动并组织实施；

——推动和指导各地制定工作方案并组织实施。2007年-2009年：

——推进主要行动和基础工程，针对薄弱环节和突出问题，提出并落实相关措施；

——落实政策、投入、队伍等相关保障条件；

——探索、研究加强公民科学素质建设的工作模式和机制，总结经验教训，指导各地各部门推进实施工作；

——开展中期评估。2010年：

——继续推进实施工作；

——对‚十一五‛期间实施工作进行总结和评估； ——研究制定‚十二五‛实施工作的阶段目标、任务和措施。

未成年人科学素质行动实施方案

按照《全民科学素质行动计划纲要实施工作方案》和《全民科学素质工作领导小组2006年工作要点》的安排，‚未成年人科学素质行动‛由教育部和共青团中央担任牵头部门，中国科协、中宣部、中央文明办、科技部、劳动保障部、农业部、民政部、文化部、新闻出版总署、广电总局、国家禁毒办、安全监管总局、全国妇联、中科院、社科院、工程院、自然科学基金会等部门为责任单位。为做好该项行动的实施工作，特制定本方案。

一、工作目标

落实未成年人科学素质行动的任务和要求，推动学校科学教育的发展，广泛开展多种形式的课内外科普教育活动，增强未成年人的创新精神和实践能力，提高未成年人科学素质水平。

二、主要任务和措施

（一）推动学校科学教育的发展，提高基础教育阶段学校科学教育的质量

1．修订基础教育科学课程标准。（教育部、中国科协、中科院、工程院、自然科学基金会）

2．推动学龄前儿童科学启蒙教育，推进‚做中学‛科学教育项目的实施。（教育部、中国科协）

（二）广泛开展课外科技活动，促进课外科技活动与学校科学教育的有效衔接

1．颁布实施《2006—2010中国青少年科学技术普及活动指导纲要》。（科技部、教育部、中宣部、中国科协、共青团中央）2．围绕主题和对未成年人具有重要意义的主题开展宣传和科学体验活动。

——围绕纲要主题开展青少年科学调查体验活动。（教育部、中国科协、中宣部、广电总局、共青团中央）——开展‚珍爱生命、远离毒品‛的宣传教育活动。（教育部、中宣部、国家禁毒委、中国科协、共青团中央）——开展未成年人心理生理健康的知识宣传和教育活动。（教育部、中宣部、共青团中央、中国科协、广电总局）——在重大环保节日开展青少年生态环保体验和实践活动。（教育部、中宣部、共青团中央、中国科协）

——以‚文明习惯带回家‛为主题在农村青少年中开展‚村容整洁‛实践活动。（教育部、中宣部、共青团中央、中国科协）

——在全国安全生产月（每年6月）期间开展青少年安全知识主题活动和体验活动。（教育部、中宣部、共青团中央、中国科协、安全监管总局）

3．充分发挥科技工作者和科研院所的作用，开展‚大手拉小手科技传播行动‛、科技专家进校园（社区、科普基地）、‚走进科学殿堂‛等活动，组织科学家与青少年面对面的科技交流活动。

（中国科协、教育部、科技部、共青团中央、中科院、自然科学基金会）

4．开展青少年科技竞赛活动，发现和培养我国科技人才后备力量。（教育部、中国科协、科技部、共青团中央、自然科学基金会）

（三）提高农村科学教育水平，为农村未成年人参加科普活动提供更多的机会和渠道

1．提高农村中小学科学教育水平。（教育部）

2．开展农村未成年人的职业教育和非正规教育，提高农村未成年人的生活能力和生产技能。

——实施农村未成年人群英计划，为农村未成年人参加科普活动提供更多的机会和渠道。开发和集成活动资源，开展针对农村未成年人的科普活动。（中国科协、中宣部、教育部、共青团中央、农业部）

——推动农村未成年人的职业教育和非正规教育，针对农村完成九年义务教育不能继续升学的未成年人开展科普教育活动，提高他们的生活能力和生产技能，使他们成为农村致富的带头人、农村科普新的生力军和城市务工的技术骨干。（教育部、农业部、中国科协、劳动保障部、共青团中央）

3．加强农村中小学现代远程教育的科学教育资源建设。（教育部）

（四）充分发挥未成年人校外活动场所的作用

——组织开展‚科技馆活动进校园‛工作，开发和集成与学校科学课程相衔接的科技活动资源，建立校外科技活动场所与学校科学课程相衔接的有效机制。（中国科协、教育部、中央文明办）

——为提升科技类博物馆、科研院所等科普教育基地和青少年科技教育基地的科普教育功能做好服务工作。（科技部、中宣部、中国科协、中科院、工程院、自然科学基金会）

——加强现有青少年宫、科技馆、儿童活动中心、青少年教育基地等综合性未成年人校外活动场所的科普教育功能。（教育部、共青团中央、中国科协、全国妇联、科技部）

（五）创造未成年人健康成长的良好社会环境

——整合社区资源，充分发挥社区在未成年人科普教育中的作8 用。（中央文明办、教育部、中国科协、共青团中央、民政部）

——重视家庭教育在提高未成年人科学素质中的重要作用，提高家长和儿童的科学素质。（全国妇联、教育部、中国科协）

——新闻出版、广播电视、文化等机构和团体加大面向未成年人的科技传播力度，用优秀、有益、生动的科普作品吸引未成年人，为未成年人的健康成长营造良好的社会舆论环境。（中宣部、文化部、新闻出版总署、广电总局等）

三、2007年重点工作

（一）加强学校科学教育

组织科学家参与基础教育科学课程标准的修订。（教育部、中国科协、科技部、中科院、工程院、自然科学基金会）

（二）开展课外科技活动

1．2007青少年科学调查体验活动。（教育部、中宣部、广电总局、共青团中央、中国科协）

2．大手拉小手——科普报告希望行。（中国科协、教育部、科技部、共青团中央、中科院、自然科学基金会）

3．未成年人心理健康知识宣传和心理咨询、心理指导等各种教育活动。（教育部、中宣部、共青团中央、中国科协、广电总局）

4．科技竞赛和国际青少年科技交流活动。（教育部、中国科协、科技部、共青团中央、自然科学基金会）

5．青少年环保体验活动。（教育部、中宣部、共青团中央、中国科协）

6．青少年安全知识宣传和体验活动。（教育部、中宣部、共青团中央、中国科协、国家安全监管总局）

（三）针对农村青少年开展科普活动

启动农村未成年人群英计划，为农村未成年人参加科普活动提供更多的机会和渠道。

（中国科协、中宣部、教育部、共青团中央、农业部）

（四）加强校外活动场所的科普功能 １．‚科技馆活动进校园‛试点工作。（中国科协、教育部、中央文明办）２．继续命名一批全国青少年科技教育基地。（科技部、中宣部、教育部、中国科协）

（五）创造良好氛围

——培训一批社区科普教育工作者，开展社区科普教育活动。（中央文明办、教育部、中国科协、共青团中央、民政部）

——通过开展‚双合格‛家庭教育宣传实践活动，发展家长学校、培训家庭教育骨干、表彰先进典型等，大力宣传普及家庭教育科学知识，提高家长和儿童的科学素质。

（全国妇联、教育部、中国科协）

——新闻出版、广播电视、文化等机构和团体加大面向未成年人的科技传播力度。

（中宣部、文化部、新闻出版总署、广电总局等）

四、工作要求

（一）将实施‚未成年人科学素质行动‛列入工作职责，纳入工作计划，落实工作经费。加强沟通和协调，形成工作合力。

（二）各相关单位确定具体责任部门和联系人，负责日常工作的联络和协调。

（三）拓展各部门科普资源的服务功能，加强学校的科学教育，10 重视农村未成年人的科学教育，探索校外科技活动场所与学校科学课程相衔接的有效机制。

农民科学素质行动实施工作方案

为贯彻落实国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要》，根据全民科学素质工作领导小组第一次会议精神和《全民科学素质行动计划纲要实施工作方案》的要求，特制定农民科学素质行动实施工作方案。

一、主要任务

农民科学素质行动紧密围绕建设社会主义新农村的目标任务，大力开展农民科学技术教育、培训和科普宣传，努力培养有文化、懂科技、会经营的新型农民，全面提高农民的科学素质。主要任务是：

1．帮助广大农民树立科学发展观和现代意识。弘扬科学精神，传播科学思想和科学方法，树立可持续发展观念和在社会主义市场经济条件下的生产、经营管理意识；树立崇尚科学、移风易俗、遵纪守法、反对愚昧的新风气；推动农村物质文明、精神文明、政治文明建设。

2．提高广大农民科学生产和生活能力。提高农村公众了解科学文化常识、适应现代文明生活的能力；提高农民保护环境、节约资源、发展循环农业、建设生态家园的能力；提高农民掌握和运用先进适用技术发展生产、增产增收致富、改善生活质量的能力；提高农村富余劳动力向第二、三产业和城镇转产转岗就业的能力。

3．建立适应建设新农村和培养新型农民的要求，符合我国‚三农‛实际、具有时代特点的提高农民科学素质体系和机制；搭建农民教育培训的社会化服务平台，整合、开发提高农民科学素质的公共服务资源并实现共享利用。

二、组织实施

根据全民科学素质领导小组的安排，农业部、中国科协为农民科学素质行动的牵头部门；中组部、中宣部、教育部、科技部、人事部、12 劳动保障部、广电总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国工程院等部门为责任单位。

为推进农民科学素质行动的实施，成立农民科学素质行动协调小组，农业部副部长危朝安和中国科协书记处书记程东红任组长,农业部科技教育司副司长陈凤秀和中国科协科普部副部长高勘为副组长，各牵头部门和责任单位的相关司局负责同志任协调小组成员，各司局确定有关处室的负责同志任协调小组联络员。协调小组每年召开1~2次碰头会议，研究协调农民科学素质行动工作中的重大问题，形成会议纪要，由相关部门落实。协调小组办公室设在农业部科技教育司，负责农民科学素质行动日常联系，处理日常工作。

三、2006年工作安排

2006年，由协调小组统一组织、各部门共同开展以下工作： 1．6月初，提交各部门讨论、修改农民科学素质行动工作实施方案。各部门根据各自职责，制定具体工作措施，推进工作实施，并于今年底完成各自工作任务。

2．‚七一‛前后，配合‚节约能源‛主题，举行农民科学素质行动启动仪式及相关科普活动。

3．下半年，组织有关部门和单位，依靠广大专家，开展工作调研，撰写调研报告，并在此基础上组织编写《农民科学素质教育大纲》。

4．10月份，举办农民科学素质与新农村建设论坛，交流经验，探讨思路，提出下一步推动农民科学素质行动的意见。

5．总结地方开展农民科学素质行动的成功做法，向社会推荐提高农民科学素质、促进农民科学生产和文明生活的有效模式。

四、2006年各部门工作要点

2006年，各部门在共同组织开展农民科学素质行动总体工作的基础上，主要完成以下工作：

（一）农业部

1.采取多种形式开展农业实用技术培训。组织广大农业科技人员，通过科技下乡、技术服务、科技直通车、农民科技书屋、农业广播电视等方式，向农民广泛开展科技培训和技术服务，全年培训农民争取达到1亿人次以上。

2.开展新型农民科技培训和绿色证书培训。在全国有关县实施以农业科技和经营管理知识为培训重点的新型农民科技培训项目，在全国大范围开展绿色证书培训，培训骨干农民1000万人。

3.开展农村劳动力转移培训。以阳光工程为载体，对农村有转移就业意愿的农民开展转岗就业培训。通过中央财政扶持，对350万农民开展短期职业技能示范培训，对1000万农民开展引导性培训，提高农民遵守法纪和维护自身合法权益的意识。

4.实施农业科技入户示范工程。以科技示范户能力培养为核心，全年在200个县培养20万个科技示范户，辐射带动400万户。

5.组织实施生态家园富民行动。对400万新增沼气用户开展沼气使用和沼气综合利用知识培训；对全国1800万沼气用户开展安全生产和节能教育；新培训和鉴定沼气生产工4万人。

6．实施农村实用人才培养百万中专生计划，今年培养具有中专学历的农村实用人才10万人；加大农业职业技能开发力度，引导农民参加农业职业技能培训与鉴定。

7．实施乡镇企业蓝色证书培训工程，开展乡镇企业岗前培训、在岗培训、管理人员和企业家培训，全年培训100万人。

8.建设农民科技书屋。以革命老区为主，在1000个村建设1000个农民科技书屋，向每个科技书屋无偿赠送400册科技图书和100张光盘。编制建设社会主义新农村系列宣传挂图和《现代农业科技知识》、《农民实用法律和政策常识》、《农村生产经营常识》、《村庄规划与建设》等4个培养新农民系列读本。

（二）中国科协 1．实施科普惠农兴村计划。通过转移支付项目资助支持100个农村专业技术协会、100个农村科普示范基地、10个少数民族科普工作队和100名农村科普带头人，引导、鼓励和帮助他们在农民科学素质行动中发挥积极作用。

2．组织开展‚百名科技大王进仪陇‛和‚百名科技大王进井冈山‛等科技致富能手下乡活动。

3．修订《全国科普示范县（市、区）标准》，增加实施《科学素质纲要》的有关内容。开展全国科普示范县（市、区）实施农民科学素质行动十佳示范案例评选活动；开展第三批全国科普示范县（市、区）创建单位培训工作。

4．通过示范引导、经验交流等方式，指导基层开展‚一站（科普活动站）一栏（科普宣传栏）一员（乡村科普员）‛建设。

5．协调组织农村科普产品和信息资源的开发、整合和共享利用工作。

（三）中组部

1．认真开展全国农村党员干部现代远程教育试点工作。加快现代远程教育站点建设步伐，为开展农村党员干部经常性教育培训创造条件；大力加强教学资源建设，增强农村党员干部教育的针对性和适用性；切实加强教学组织管理工作，努力提高农村党员干部的综合素质；继续加强骨干队伍建设，为农村党员干部现代远程教育提供技术和人才支持；认真解决试点工作中遇到的新情况、新问题，为在全国推开创造和积累经验。

2．会同有关部门研究制定加强农村实用人才培养工作的意见。

（四）中宣部

1．组织协调中央重点新闻媒体，面向农村广泛开展科普宣传教育，传播科学知识，推广介绍农村适用技术。

2．举行文化科技卫生‚三下乡‛活动，为广大农村送文化、科 15 技、卫生知识。

3．资助中、西部地区建设1500个村级图书室，为每个图书室赠送包括农业科技、生活科普知识在内的农村实用图书3000册、光盘200张。

4．开展向农民工送文化科技活动。为广大农民工送去科技类图书及音像资料，开展形式多样的科普活动。

（五）科技部

1．支持以省为单位继续开展‚百万农民科技培训‛。全年共培训农民1000万人次以上。其中，重点培训活动包括：以农民企业家、管理人员和技术人员为重点的科技培训，5万人次；开展青年星火带头人培训，15万人次；开展农村技术‚二传手‛培训，4万人次。

2．推进新型农村科技服务体系建设。以科技特派员、专家大院、农技110为重点，推广一批农村科技服务创新机制和新模式；以专业技术协会和农村区域成果转化中心为重点，培育一批农村科技服务中介，引导支持一批农村专业技术协会按照‚民办、民管、民受益‛的原则健康发展；把以大学和科研院所为主体的农村科技服务体系建设作为重点，建设一批农村科技服务示范体系。今年将选择5个左右的大学和院所进一步开展试点示范工作。

3．开展农村科普活动和科技进步示范市（县、区）建设。联合有关部门，组织开展好‚科技活动周‛、‚科技列车延安行‛、科技下乡等科普活动；加强‚《星火科技30分》电视节目千县联播‛等农村科普载体建设；在已有工作的基础上，发展好一批科技进步示范市（县、区）和科普示范基地。

（六）教育部

1．大力发展农村职业教育。采取有力措施，确保今年面向农村的职业教育招生规模达到500万人。改善办学条件，加强（县级职业教育中心建设和职业学校）实验实习设施建设，加强教师队伍，特别16 是专业课教师队伍建设，提高培养培训能力；广泛开展城乡合作办学和东西部合作办学，扩大农村学生接受优质职教资源的规模和比例；加大对农村家庭困难学生的资助力度，使更多的农村学生能够接受职业教育。

2．广泛开展农村劳动力转移就业培训工作。积极参与‚农村劳动力转移培训阳光工程‛的组织实施工作，继续实施‚教育部农村劳动力转移培训计划‛,争取教育系统农村劳动力转移培训和农民工培训每年达到3000万人次以上，其中技能培训达到1000万人次以上；动员组织城市职业学校和成人学校，面向已进城农民工，开展多种形式的教育培训活动，帮助农民工提高转移就业的质量和收益。

3．大力加强农村成人的实用技术培训。继续实施‚教育部农村实用技术培训计划‛，面向留在农村的劳动力积极开展农村实用技术培训；积极参与实施‚农村党员干部现代远程教育工程‛，依托全国广播电视大学系统，利用广播、电视、卫星、互联网等现代远程教育技术手段，扩大广播电视教育‚一村一名大学生‛计划的试点工作；结合‚农村远程教育网络‛的建设和应用，利用‚全国农科技网联‛和中央农广校、中央电大燎原学校的力量，发挥乡镇成人文化技术学校、普通中小学以及其他培训机构的作用，大力开展实用技术培训活动，争取年培训规模超过5000万人次。

4．积极开展对农村成人的文化生活教育，提高农民的整体素质和生活质量。

5．加强调查研究，总结、推广一批典型经验，带动面上工作。

（七）人事部

1．组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作（‚三支一扶‛计划），从2006年开始连续5年，每年招募2万名高校毕业生。

2．今年5月至9月，组织开展农村基层人才队伍建设情况调研 17 工作，摸清农村基层人才队伍现状，对各类人才的具体情况进行调查汇总。

3．配合中组部开展农村实用人才调研，起草相关政策文件。4．在适当时候，联合有关部门共同开展优秀农村实用人才表彰活动。

（八）劳动和社会保障部

1．组织实施‚农村劳动力技能就业计划‛，培训800万人，提高农村劳动力技能水平和就业能力。

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